Бюджет Татищевского муниципального района с 2017 года является бездотационным. А удельный вес собственных доходов бюджета Татищевского района один из самых высоких в области и составляет около 60%. В связи с этим необходимо проводить планомерную работу по использованию имеющегося потенциала района и находить новые резервы - это главная задача на сегодняшний день.
Казалось бы, нет нужды дополнительно говорить о том, что прежде всего местные налоги являются одним из основных источников формирования бюджета. Земля и недвижимость никуда не денутся при любом кризисе, важно только знать их владельца, стоимость. Но в том-то и беда, что на местах этого зачастую не знают. Беда и в том, что на территории Татищевского района осуществляют свою деятельность достаточно крупные, мощные и состоявшиеся фермерские хозяйства, от которых сельскохозяйственный налог практически не поступает. Кроме того, район находится недалеко от областного центра, обладает развитой инфраструктурой и замечательными природными и географическими факторами, есть залежи полезных ископаемых, но, как известно, «под лежачий камень вода не течёт», и как бы мы ни были привлекательны для инвесторов – их поиском нужно заниматься! Об этом говорил глава района П.В. Сурков, открывая совещание.
Ясно, что на сегодняшний день в районе имеется большой потенциал и достаточное количество резервов в этом направлении. Главой первого февраля утвержден план мероприятий финансово-экономического оздоровления бюджета Татищевского муниципального района. Об этом, продолжая тему общей консолидации усилий бюджета, в своём докладе отметил начальник управления экономического развития и инвестиций районной администрации А.А. Родионов. Данный план предполагает три основных направления: это мероприятия, направленные на увеличение роста доходов бюджета, мероприятия по оптимизации расходов, мероприятия по снижению финансовой нагрузки бюджета.
Согласно вышеуказанному плану основными мероприятиями по повышению доходов являются следующие. Прежде всего, выявление бесхозяйного имущества и оформление его в муниципальную собственность. Следующим важным мероприятием станет реализация уже оформленного муниципального имущества согласно плана приватизации. В настоящее время план приватизации на 2017 год утвержден.
В сфере земельных отношений будет сформирован перечень возможных к реализации земельных участков, в частности под индивидуальное жилищное строительство, а также под сельскохозяйственное использование (в том числе невостребованных земельных долей).
Кроме того, будет продолжена работа с арендаторами, имеющими в аренде земли сельхозначения, на приобретение их в собственность. Потенциальная сумма поступления от реализации таких земель составляет свыше 13,4 млн. рублей. Ведётся работа по оформлению невостребованных земельных долей.
Важной задачей в сфере увеличения поступлений налога на доходы физических лиц является создание рабочих мест в рамках реализации инвестиционных проектов. В 2017 году будет продолжена модернизация с расширением тепличного хозяйства в ООО «Лето 2002», а также строительство новых теплиц на выкупленном в 2016 году земельном участке в Октябрьском муниципальном образовании. Будет создано 18 новых рабочих мест. ООО «Мириада» в с.Курдюм будет продолжена реконструкция животноводческих помещений и расширение родительского стада индюков с 1000 до 3000 голов птицы. Планируется создание 6 новых рабочих мест. Строительство современного убойного цеха в с. Большая Каменка ИП Марининым С.А. Под реализацию данного проекта в декабре 2016 года выделен земельный участок, в настоящее время готовится проект цеха. По итогам реализации проекта будет создано 8 новых рабочих мест.
В Октябрьском муниципальном образовании представлен земельный участок под кролиководческую ферму на 1000 голов. Будет создано 4 рабочих места. ООО «Возрождение-1» запланировано строительство комбикормового цеха для собственных нужд. В настоящее время идет работа по определению земельного участка и оформлению кредита. Планируется создание 8 рабочих мест. КФХ «Саратовская ягода» в 2016 году были оформлены дополнительные земельные площади под расширение ягодных насаждений уже в этом году. Планируется создание 4 новых рабочих мест.
В прошлом году в с.Сокур был выкуплен бывший свиноводческий комплекс. В настоящее время решается вопрос по реализации инвестиционного проекта по разведению там КРС мясного направления.
Работа по привлечению инвестиций должна быть приоритетной, необходима реализация более масштабных проектов. Татищевский район обладает рядом конкурентных преимуществ. В связи с этим по данному направлению также будут осуществляться ежемесячный мониторинг деятельности, проводиться анализ сумм инвестиций, созданных рабочих мест, а также роста налоговых отчислений.
Другим важным резервом роста доходов бюджета является увеличение поступлений от единого сельскохозяйственного налога. Традиционно основными плательщиками являются тепличное хозяйство ООО «Лето-2002», ООО «Ягоднополянское», ИП Шишкин, ООО «Лето 2002» - в с.Кувыка.
В то же время, несмотря на заметный рост поступлений по данному виду налога, в ряде сельскохозяйственных организаций района имеет место сокрытие реальных доходов предприятий, фактически положительные декларации представляются только для получения кредитов. В связи с этим управлением экономического развития и инвестиций совместно с отделом развития сельского хозяйства будут в ежемесячном порядке осуществляться контроль за показателями финансовой деятельности сельхозорганизаций района. Также по итогам мартовской декларационной кампании будут направлены письма в Налоговую инспекцию и Министерство сельского хозяйства области с целью принятия мер в отношении организаций из года в год предоставляющих нулевые декларации.
Работа с недоимкой. На сегодняшний день выверена вся недоимка по имущественному и земельному налогу с учетом начислений предыдущего года. Сумма недоимки по району составляет на сегодняшний день более 16 млн. рублей. Здесь необходим целый комплекс мероприятий. Это и проведение совместных рейдов с отделом судебных приставов, и масштабная информационная кампания по необходимости уплаты налогов, и информирование работодателей должников с целью оказания содействия.
В каждом муниципальном образовании района созданы свои комиссии по снижению задолженности по налогам и по итогам января этого года недоимка в общей сумме снизилась на 1,8 млн. рублей или почти 12%.
Ещё одно важное направление деятельности, от которого также зависит поступление доходов в бюджет района – это качественное ведение похозяйственного учета. На сегодняшний день похозяйственный учет – это единственная форма учета в поселениях, позволяющая сформировать реальную картину состояния хозяйств, населения, в том числе с целью налогообложения. В связи с этим, необходимо усовершенствовать систему контроля похозяйственного учета в муниципальных образованиях.
Кроме того, будет продолжена работа по легализации заработной платы, легализации рабочих мест, продолжена работа по уточнению адресных характеристик в целях более полного налогообложения и ряд других задач. Но только общая консолидация усилий позволит получить результат. А этим результатом должно стать полное финансовое обеспечение всех расходных обязательств и мероприятий, которые запланированы на 2017 год в различных сферах социально-экономического развития района, - сказал в заключение своего доклада Александр Александрович.
«Ситуация сложная, - подвел итог глава района. – Мы сейчас справляемся за счет собственных доходов, и это хорошо, но нужно выстраивать грамотную работу. Работа по поступлению доходов в бюджет по грамотному расходованию средств – это повседневная хозяйственная деятельность. Просто нужно знать своё «хозяйство» - что можно отремонтировать, а что нужно сломать…
В прошлом году в районе выполнен большой объем работ в сфере благоустройства, реконструкции и строительства новых объектов, ремонта учреждений социальной сферы. Запланирован достаточный объём работ и в 2017 году. Мы не можем снижать тот темп, который Татищевский район на сегодня имеет».
На совещании также был рассмотрен ряд текущих вопросов. Кроме того, П.В. Сурков выразил благодарность организаторам и ответственным за проведение областного турнира по волейболу памяти А.С. Акимова должностным лицам. Глава отметил высокий уровень подготовки и организации соревнований, прошедших в минувшую субботу.
Отдел организационного обеспечения и взаимодействия с территориями администрации муниципального района