С 1 июля 2014 года изменился порядок расходования опекунами и попечителями доходов подопечных совершеннолетних недееспособных граждан и несовершеннолетних детей.

Федеральными законами от 21.12.2013 № 379-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и от 30.12.2012 № 302-ФЗ «О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» в Гражданский кодекс Российской Федерации внесены дополнения и изменения, в частности, глава 45 Гражданского кодекса Российской Федерации дополнена статьями о договоре номинального счета, а пункт 1 статьи 37 названного Кодекса изложен в следующей редакции:

«Опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 настоящего Кодекса, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства».

В отличие от ранее действовавшего порядка расходования доходов подопечных в соответствии с внесенными изменениями суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 Гражданского кодекса Российской Федерации, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

Вместе с тем опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства, а также представляет отчет о расходовании сумм, зачисленных на отдельный номинальный счет, в порядке, установленном Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».

В соответствии с пунктом 3 статьи 18 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» опекун вправе вносить денежные средства подопечного, а попечитель вправе давать согласие на внесение денежных средств подопечного только в кредитные организации, не менее половины акций (долей) которых принадлежат Российской Федерации. На территории Российской Федерации такой кредитной организацией является ОАО «Сбербанк России».

В настоящее время ОАО «Сбербанк России» осуществляет разработку внутренних нормативных документов, регламентирующих порядок открытия, ведения и закрытия номинальных счетов.

Однако следует учитывать, что статьей 845 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что банк обязан принимать и зачислять денежные средства на счет, открытый клиенту, и гарантировать право клиента беспрепятственно распоряжаться денежными средствами, имеющимися на его счете.

Таким образом, до открытия опекуном или попечителем отдельного номинального счета суммы денежных средств, выплачиваемых на содержание подопечного, будут перечисляться на счета подопечных, открытые ранее.

Следовательно, опекун или попечитель до открытия им отдельного номинального счета может распоряжаться доходами подопечного с предварительного разрешения органа опеки и попечительства согласно пункту 2 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При осуществлении родителями правомочии по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (пункт 3 статьи 60 Семейного кодекса Российской Федерации).

Управление труда и социальной политики администрации муниципального района