Закрепление прав детей во всех сферах их жизнедеятельности в соответствии с требованиями Конвенции ООН о правах ребенка, Конституции Российской Федерации является основной целью в области правовой защиты детства. Правовая защита охватывает все сферы жизнедеятельности ребенка: воспитание, образование, медицинское обслуживание, трудовую занятость, социальное обеспечение и др.
Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» выделил детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в особую категорию нуждающихся в усиленной защите со стороны государственных органов, - детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Из специальных нормативных правовых актов, предусматривающих социальную защиту детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, необходимо выделить Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». В соответствии с указанным Федеральным законом органами государственной власти обеспечиваются гарантии детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей при получении образования, в области труда и занятости, при медицинском обслуживании, в жилищной сфере.
Актуальным является вопрос обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.
Защита жилищных прав несовершеннолетних указанных категорий осуществляется в следующих направлениях:
принятие мер для первичного выявления и сохранения жилых помещений, принадлежащих на праве собственности несовершеннолетним, а также жилых помещений, нанимателями или членами семьи нанимателя по договорам социального найма которых являются несовершеннолетние;
сохранениеэтого жилья;
предоставление жилья выпускникам учреждений для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
контроль за фактическим его использованием до наступления совершеннолетия выпускников;
контроль при заключении сделок с жилыми помещениями, принадлежащими несовершеннолетним.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, имеющиесохраняемое за ними жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Лица, не имеющие сохраняемого жилого помещения, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства жилой площадью не ниже установленных социальных норм. В Саратовской области норма предоставления площади жилого помещения установленана одиноко проживающих граждан 30 кв.м общей площади.
Закон Саратовской области от 02.08.2012 № 123-ЗСО «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области»,определивший новый порядок жилищного обеспечения, вступил в силу с 1 января 2013 года.
Жилые помещения детям указанной категории должны предоставляться из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет, после чего эти жилые помещения закрепляются за нанимателями на условиях бессрочного договора социального найма.
В течение последних нескольких лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, могли взамен получения жилого помещения по договору социального найма по решению суда получить денежную компенсацию для приобретения жилья. Так по имеющимся данным за последние 3 года 20 лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, зарегистрированных в Татищевском районе, получили денежную компенсацию и 3 человека – жилые помещения.

Управление труда и социальной политики администрации муниципального района