Реализация муниципальной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Татищевском муниципальном районе Саратовской области на 2009-2011 годы» за 2010 год

Развитие малого и среднего предпринимательства в Татищевском муниципальном районе Саратовской области за последние годы приобретает все большее политическое, социальное и экономическое значение, способствуя повышению благосостояния населения, созданию новых рабочих мест, увеличению доходной части бюджета Татищевского района. В настоящее время структура малых предприятий района включает практически все виды экономической деятельности (торговля, строительство, сельское хозяйство, обрабатывающие производства, ЖКХ, транспорт, общественное питание, бытовые услуги, оказание социальных услуг в сфере образования, здравоохранения, культуры и др.)

За 2010 год увеличилось количество субъектов малого и среднего предпринимательства, наблюдается их перераспределение по видам экономической деятельности. Возросло число предприятий, оказывающих услуги транспорта и автосервиса, занимающихся сельским хозяйством и  производством и строительством. Но наиболее предпочтительным видом деятельности для малого и среднего бизнеса продолжает оставаться сфера торговли.  Состояние развития малого и среднего бизнеса в Татищевском муниципальном районе можно обозначить как достаточно высокое и динамичное. В первую очередь это объясняется достаточной независимостью его функционирования и развития от крупных предприятий и сетевых компаний.

Реализация государственной политики по поддержке и развитию предпринимательства в Татищевском районе осуществляется через муниципальную целевую программу «Развитие малого и среднего предпринимательства в Татищевском муниципальном районе Саратовской области  в 2009-2011  годы». Муниципальная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Татищевском муниципальном районе Саратовской области на 2009-2011 годы»  разработана с учетом требований Федерального закона от 24.07.2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации. Основная цель программы - улучшение условий для развития малого и среднего предпринимательства в Татищевском районе, что, в свою очередь,  способствует формированию экономически активного населения, устойчивому росту уровня социально-экономического развития района, занятости и самозанятости населения.

Реализация основных направлений развития малого и среднего предпринимательства в Татищевском районе в 2010 году осуществлялась  в рамках Перечня мероприятий на 2010 год муниципальной целевой программы развития малого и среднего предпринимательства в Татищевском муниципальном районе Саратовской области на 2009–2011 годы, по следующим направлениям:

– правовое и организационное обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

– содействие органам местного самоуправления в развитии малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований, входящих в состав Татищевского муниципального района;

– содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов предпринимательства на товарные рынки;

– развитие и повышение эффективности инфраструктуры поддержки предпринимательства;

– поддержка субъектов предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;

– поддержка лиц, начинающих создание собственного бизнеса;

– информационная поддержка субъектов предпринимательства и формирование положительного имиджа предпринимателя;

- инвестиционно-финансовая поддержка.

Одно из наиболее актуальных и востребованных направлений программы - предоставление бесплатных консультаций предпринимателям  по общим вопросам предпринимательской деятельности, налогообложению, защите прав предпринимателей, новым вопросам законодательства и др.  Всего в 2010 году оказано более 300 консультаций предпринимателям по общим вопросам ведения предпринимательской деятельности, по вопросам бухгалтерского учета,  по защите прав предпринимателей.

В течение прошлого года более 500 человек приняли участие в семинарах, конференциях, круглых столах по актуальным для предпринимателей вопросам,  и других мероприятиях.

Начиная с 2009 года, администрация района на постоянной основе сотрудничает с ГУ «Центр занятости населения Татищевского района» по вопросам вовлечения в предпринимательскую деятельность безработных граждан Татищевского муниципального района Саратовской области. За отчетный период предпринимательскую деятельность при содействии администрации района начали  59 безработных, создано 115 новых рабочих мест,  совместно со специалистами Центра занятости населения проведено 2 семинара для начинающих предпринимателей.

Выпущены справочники и буклеты для предпринимателей. Общий тираж информационных материалов составил около 500 экземпляров.

В 2010 году в районной администрации работал телефон «горячей линии»  по вопросам поддержки малого и среднего предпринимательства по следующим направлениям: «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства», «Организация своего бизнеса», «Правовая поддержка», «Финансирование бизнеса».

При поддержке администрации района реализуется 2 бизнес проекта сельскохозяйственного направления и 1 бизнес проект – оказание бытовых услуг населению. Сумма реализации этих трех проектов составила 1480 тыс. рублей. Реализация только этих проектов позволит сохранить действующие рабочие места и создать новые.

Одной из основных проблем начинающего предпринимателя является регистрации компании, а также отсутствие необходимых юридических знаний. В рамках программы поддержки предпринимательства в 2010 году администрация Татищевского района предлагала  консультации специалистов по вышеперечисленным вопросам.

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы в 2010 году, составил   1540 тыс. руб.   Фактическое освоение денежных средств составило 100% от общей суммы денежных средств, предусмотренных по плану мероприятий на 2010 год. Это позволило  в полной степени реализовать план мероприятий  2010 года.

В целях создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Татищевском муниципальном районе  действует Совет по малому и среднему предпринимательству при администрации Татищевского муниципального района (далее - Совет).

Данный Совет является коллегиальным, совещательным органом по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства и работает в интересах предпринимательского сектора экономики Татищевского района.

Основные направления деятельности Совета:

  • Организует взаимодействие с объединениями малого бизнеса, другими предпринимательскими структурами.

  • Осуществляет постоянное взаимодействие с управлением экономического развития и инвестиций администрации Татищевского муниципального района для выработки согласованных решений и совершенствования государственной политики в области малого бизнеса.

  • Осуществляет взаимодействие со структурными подразделениями администрации Татищевского муниципального района. В этих целях организовывает совместные тематические заседания Совета, приглашая на них представителей соответствующих структурных подразделений администрации Татищевского муниципального района.

  • Вовлекает представителей малого предпринимательства в подготовку решений органов местного самоуправления, в разработку мероприятий по оказанию организационной, финансовой, материально-технической помощи малым предприятиям, союзам и объединениям предпринимателей в сфере малого бизнеса.

  • Осуществляет подготовку и общественную экспертизу проектов постановлений, распоряжений и других нормативных документов, затрагивающих интересы субъектов малого предпринимательства.

 

  • Принимает участие в разработке, координации и реализации отраслевых программ развития и поддержки малого предпринимательства Татищевского муниципального района.

  • Принимает участие в разработке других районных программ, направленных на решение актуальных социально-экономических проблем Татищевского района, привлекая к их реализации субъектов малого предпринимательства, их объединения, союзы и ассоциации.

На заседаниях Совета с конца 2010 года  активно обсуждается вопрос о создании Союза предпринимателей по содействию развития малого и среднего предпринимательства в Татищевском районе, который должен представлять собой единую информационно-консультационную службу, включающую специалистов в области бухгалтерского учета, налогообложения, маркетинга, бизнес-планирования, юриспруденции, которые бесплатно оказывают информационную и организационную поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства. Создание Союза предпринимателей Татиищевского района планируется в 1 квартале 2011 года.

Основная цель создания Союза предпринимателей – это поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства со стороны администрации для осуществления функций по подготовке документов  по созданию и осуществлению деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, документов для участия в мероприятиях муниципальных и региональных целевых программ поддержки предпринимательства, процедурах размещения государственного и муниципального заказа, оказания консультационных услуг по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, защиты прав предпринимателей.

На заседаниях Совета также рассматривались вопросы об оказании имущественной поддержке субъектам малого и среднего предпринимательства Татищевского района. По состоянию на 1 января 2011 года заключено  20 договоров аренды муниципального нежилого фонда, из которых 8 заключено субъектами малого и среднего предпринимательства. Кроме того, на сегодняшний день в перечне объектов муниципального нежилого фонда, предназначенных для передачи в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства, числится 2 объекта.

В решении Совета нашли отражение меры по усилению финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства, вопросы аттестации рабочих мест и охраны труда, участие субъектов малого предпринимательства в муниципальных закупках, областных конкурсах и ярмарках-выставках и многое другое.

По направлению «Содействие органам местного самоуправления в развитии малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований, входящих в состав Татищевского муниципального района  вопросы развития малого предпринимательства курируют  должностные лица, ответственные за организацию работы по развитию малого предпринимательства.

Кроме того, ведется постоянная работа по информированию представителей малого и среднего бизнеса по участию в областных конкурсах «Знак качества XXI века», «100 лучших товаров России», «Всероссийская марка» и других.

В 2011 году заканчивается реализация программы поддержки предыдущего периода и соответственно, мы должны начать подготовку к принятию программы поддержки малого предпринимательства на 2012-2015 годы. С учетом важности данного вопроса мы начали готовиться уже сейчас.