Полномочия отдела развития предпринимательства, поребтельского рынка и торговли аддминистрации района

.

Реализация политики в сфере защиты прав потребителей, её социальная значимость, заняла прочные позиции в социально-экономических преобразованиях, происходящих в стране, и остаётся актуальной как на государственном, так и на местном уровне. Она осуществляется в тесной взаимосвязи с общим курсом экономических и правовых реформ с учётом их влияния на экономическое положение граждан на потребительском рынке товаров, работ, услуг. Создание условий для обеспечения и защиты установленных законодательством Российской Федерации прав потребителей является неотъемлемой частью социальной политики администрации Татищевского      муниципального          района.
Политика в сфере защиты прав потребителей призвана в полной мере способствовать достижению стратегической цели социально-экономического развития  Татищевского муниципального района - повышению уровня жизни населения.

Для проведения эффективной работы по защите прав потребителей  в Татищевском районе  учитываются изменения на рынке товаров (работ, услуг). В настоящее время характерными особенностями потребительской сферы Татищевского муниципального района являются ежегодно увеличивающиеся реальные доходы на душу населения, насыщение рынка товаров (работ, услуг), увеличение доли отечественных производителей товаров (работ, услуг).

Изменения на потребительском рынке неизбежно влекут изменение круга и характера проблем, возникающих у потребителей при реализации прав, закрепленных законодательством Российской Федерации.

Основным направлением в вопросах защиты прав потребителей в Татищевском муниципальном районе является создание на территории Татищевского района благоприятных условий для реализации потребителями своих законных прав, а также обеспечения их соблюдения. Наиболее эффективным методом борьбы с правонарушениями на потребительском рынке, в большей степени отвечающим интересам жителей, является не защита уже нарушенных прав, а их предупреждение и профилактика. Для достижения положительного эффекта такая работа  ведется  не только с потребителями, но и с производителями, изготовителями, предпринимателями, работающими на потребительском рынке.

Работа с потребителями  в нашем районе направлена в первую очередь на их просвещение, ознакомление с предоставленными законом правами, гарантиями и способами защиты. Прежде всего это  проведение семинаров, распространение разъяснительных брошюр, оформление информационных стендов в местах реализации потребителям товаров (работ, услуг), информирование потребителей через средства массовой информации и т.д. Другой важной составляющей такой работы является информирование потребителей об имеющихся на рынке качественных товарах (работах, услугах). В первую очередь это касается реформируемых секторов потребительского рынка – жилищно-коммунального хозяйства, медицины, сферы образования и других, поскольку ход реформирования во многом зависит от полной и объективной информированности граждан-потребителей и изменения сложившихся у них стереотипов.

Работа с предпринимателями (изготовителями, исполнителями работ, услуг) в Татищевском районе  направлена в первую очередь на информирование предпринимателей о нормах законодательства Российской Федерации, а также санкциях за их нарушение, облегчение доступа к нормативным правовым актам, создание условий, благоприятствующих соблюдению всех требований законодательства при работе на потребительском рынке.

Осуществляет мероприятия по реализации, обеспечению и защите прав потребителей и в пределах своих полномочий принимает определенные решения в администрации Татищевского муниципального района Саратовской области - отдел по развитию предпринимательства, потребительского рынка и торговли.

Работники отдела администрации Татищевского района консультируют, оказывают помощь в составлении претензий и исковых заявлений на основе безвозмездности, беспристрастности и индивидуального подхода к каждому потребителю, тем самым, решая  вопросы местного значения.

В 2010 году отделом  развития предпринимательства, потребительского рынка и торговли оказывалась консультативная помощь, рассмотрено 20 жалоб и обращений, что в 2 раза больше, чем в 2009 году. Это связано с повышением правовой активности граждан потребителей, их желанием использовать право на защиту своих прав, гарантированное статьёй 45 Конституции Российской Федерации, но в тоже время с  не готовностью потребителей защищать свои права самостоятельно в виду отсутствия достаточных знаний в области потребительского права.

Грамотный подход к рассмотрению претензий граждан, знание основ законодательства по защите прав потребителей позволили специалистам по защите прав потребителей в Татищевском районе добиться добровольного устранения выявленных нарушений прав потребителей в 100% случаях (удовлетворено в досудебном порядке).

Для оптимального учета и контроля за деятельностью предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания на территории района составлен реестр предприятий потребительского рынка Татищевского муниципального района. Еженедельно осуществляется мониторинг цен на жизненно необходимые товары. В течение 9 месяцев 2010 года неправомерного роста цен на промышленные и продовольственные товары не наблюдалось. Татищевский район в течение года прочно удерживает третье ранговое место среди районов области  по стоимости минимального набора продуктов питания. Этому способствовала проводимая  администрацией Татищевского муниципального района  политика по обеспечению населения продовольственными товарами по доступным ценам: организация сезонных  продовольственных ярмарок, доставка дополнительных объемов продукции, не производимой в районе, либо производимой в недостаточном для насыщения рынка количестве из других регионов; ведение постоянного мониторинга цен на основные продукты питания, работа с  розницей по организации социальных  полок.

Просвещение населения, ознакомление с предоставленными законом правами, гарантиями и способами защиты осуществляется через газету Татищевского муниципального района «Сельская жизнь», сайт администрации Татищевского района, «горячие телефонные линии».

В целях информирования широких слоев населения района в средствах массовой информации района публиковались тарифы и нормативы потребления жилищно-коммунальных услуг, оказываемые населению предприятиями ЖКХ. С жильцами многоквартирных домов проводились собрания с разъяснением норм Жилищного кодекса РФ по вопросам предоставления жилищно-коммунальных услуг, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Управлением экономики и инвестиций администрации Татищевского муниципального района проводились проверки предприятий ЖКХ района по соблюдению хозяйствующими субъектами обязательных требований к предоставлению жилищно-коммунальных услуг, согласования и утверждение производственных программ организаций коммунального комплекса района.

С апреля 2010 года осуществлялась организация контроля за ходом подготовки к отопительному сезону 2010-2011г.г, что дало только положительные результаты: все предприятия района вовремя вступили в отопительный сезон  2010 – 2011 г.г.

В течение отчетного периода в администрации осуществлялась работа «горячей линии» по вопросам защиты прав потребителей (9 обращений).

Организация информационного обеспечения деятельности предприятий потребительского рынка по вопросам защиты прав потребителей на территории Татищевского муниципального района Саратовской области  проводилась посредством семинаров с руководителями вышеперечисленных организаций. В 2010 году таких семинаров было два. На семинарах участники обеспечивались нормативными документами и методическими материалами.

В целях предотвращения вреда окружающей среде проводились мероприятия по охране окружающей среды.

Проводились контрольно-надзорные мероприятия по устранению несанкционированной торговли на федеральной дороге близ с. Б.Каменка. Стихийный рынок силами администрации района и ОВД по Татищевскому муниципальному району удалось ликвидировать.

На территории муниципальных образований, входящих в состав Татищевского муниципального района, в 2010 году проводились ярмарки: «Зима-2010», «Проводы русской зимы», «Весна-2010», «Лето-2010»,  «Дары осени-2010».

В работе по защите прав потребителей администрация Татищевского муниципального района Саратовской области взаимодействует с территориальным отделом управления Роспотребнадзора по Саратовской области в Петровском районе, с Саратовским региональным отделением общественной  организации по защите прав потребителей, отделом внутренних дел Татищевского муниципального района, ГУ «Центр занятости населения Татищевского района», предприятиями малого и среднего предпринимательства, индивидуальными предпринимателями.

Указанное взаимодействие осуществляется через межведомственный Совет по защите прав потребителей при администрации Татищевского муниципального района Саратовской области.

Совместная деятельность контрольных органов и администрации Татищевского муниципального района позволила выявить значительное количество нарушений прав потребителей хозяйствующими субъектами различных форм собственности и частными предпринимателями. По выявленным нарушениям были приняты соответствующие меры.

За январь-сентябрь 2010 года специалистами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области в Петровском районе проведено проверок: по предприятиям пищевой промышленности- 6, в т.ч. плановых – 1, внеплановых – 5. По предприятиям общественного питания – 4, в т.ч. плановых – 3, внеплановых – 1. По предприятиям торговли – 16, в т. ч.     плановых – 8, внеплановых – 8. Основные нарушения на предприятиях торговли: отсутствие документов, подтверждающих качество и безопасность товара, не оставляются этикетки с тары производителя после фасовки товара, не проводятся лабораторные исследования пищевых продуктов, реализуемых населению. Вынесено постановлений о назначении административного наказания – 11 на сумму 19,0 тыс. руб. Выдано 4 предписания, из них выполнено – 4. За невыполнение предписаний в суд направлен один административный материал по ст. 19.5.ч.1 КоАП РФ. По решению суда присужден штраф в сумме 1,0 тыс. рублей.

В Татищевском муниципальном районе Саратовской области обеспечивается государственный надзор за соблюдением ветеринарно-санитарных правил при производстве и реализации продукции. На предприятиях района, занятых заготовкой и убоем скота и птицы, приемом, хранением, переработкой и реализацией продукции животного происхождения проводятся ветеринарные исследования. За 9 месяцев текущего года проведено ветеринарно-санитарных экспертиз: мясо говядины – 1017, мясо свинины – 6508, мясо баранины – 127, мясо птицы – 921, яйца - 6669, рыбы -  149, молочные продукты  -  4156, овощи и фрукты -3871

На территории Татищевского муниципального района принята и действует муниципальная целевая программа «Комплексная система обеспечения защиты прав потребителей в Татищевском муниципальном районе Саратовской области на  2009-2011 годы».

Программа включает в себя семь разделов, в которых разработан комплекс мероприятий, направленных на защиту прав потребителей, на улучшение культуры обслуживания населения на потребительском рынке Татищевского муниципального района Саратовской области, на повышение качества товаров и услуг.

Представленная выше информация о практическом применении законодательства в сфере защиты прав потребителей в Татищевском районе, свидетельствует о том, что население района имеет реальную возможность реализовывать и отстаивать свои законные права потребителей на рынке товаров и услуг. Организация эффективной работы по защите прав и законных интересов потребителей в Татищевском муниципальном районе Саратовской области позволяет формировать у населения навыки рационального потребительского поведения и тем самым усилить социальную защищенность населения в сфере потребительский правоотношений, сократить материальные потери населения из-за нарушения их прав потребителей.

Следует заметить, что основным направлением деятельности отдела является оказание досудебной помощи по защите прав потребителей в сферах торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

Отдел развития предпринимательства, потребительского рынка и торговли в соответствии со ст. 44 Закона РФ «О защите прав потребителей»:

  • консультирует граждан по вопросам законодательства о защите прав потребителей в сферах торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

  • в случае получения письменной жалобы потребителя с информацией о причинении вреда жизни, здоровью или имуществу потребителей, нарушению прав потребителей, вызванного опасными товарами (работами, услугами), извещает органы государственного управления, осуществляющие контроль за безопасностью товаров (работ, услуг);

  • оказывает помощь в подготовке претензий и исковых заявлений от имени потребителей к продавцам, исполнителям, изготовителям товаров (работ, услуг).

На сайте содержится много полезной информации для потребителей:

 

Мы надеемся, что наша информация будет полезна потребителям. Если у Вас возникла необходимость прибегнуть к услугам наших специалистов, будем рады помочь.