Исполнение муниципальной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Татищевском муниципальном районе Саратовской области на 2009-2011 годы» в 1 квартале 2011 года

Реализация государственной политики по поддержке и развитию предпринимательства в Татищевском районе осуществляется через муниципальную целевую программу «Развитие малого и среднего предпринимательства в Татищевском муниципальном районе Саратовской области  в 2009-2011  годы». Основная цель программы - улучшение условий для развития малого и среднего предпринимательства в Татищевском районе, что, в свою очередь,  способствует формированию экономически активного населения, устойчивому росту уровня социально-экономического развития района, занятости и самозанятости населения.

Программа представляет собой комплексный план действий по созданию нормативно-правовой базы для дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства, оказанию финансовой, информационной консультационной, организационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, формированию положительного имиджа предпринимателя муниципального района. Реализация основных направлений развития малого и среднего предпринимательства в Татищевском районе в 2011 году осуществляется  в рамках Перечня мероприятий на 2011 год муниципальной целевой программы развития малого и среднего предпринимательства в Татищевском муниципальном районе Саратовской области на 2009–2011 годы, по следующим направлениям:

1. Правовое, организационное и аналитическое обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства

В целях выработки стратегии малого и среднего предпринимательства проводится ежеквартальный анализ состояния малого и среднего бизнеса Татищевского муниципального района. Работает телефон «горячей линии» по вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства  по следующим направлениям: «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства», «Организация своего бизнеса», «Правовая поддержка», «Финансирование бизнеса», проводится работа по осуществлению оперативного реагирования на обращения малого и среднего предпринимательства, обеспечения защиты их законных интересов. За январь-март текущего года на телефон «горячей линии предпринимателя» поступило 17 звонков, по которым даны квалифицированные консультации.

В целях создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Татищевском муниципальном районе  действует Совет по вопросам развития предпринимательства при администрации Татищевского муниципального района Саратовской области (далее - Совет).

Данный Совет является коллегиальным, совещательным органом по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства и работает в интересах предпринимательского сектора экономики Татищевского района.

На заседании Совета 8 апреля 2011 года активно обсуждался вопрос о создании Союза предпринимателей по содействию развития малого и среднего предпринимательства в Татищевском районе, который должен представлять собой единую информационно-консультационную службу, включающую специалистов в области бухгалтерского учета, налогообложения, маркетинга, бизнес-планирования, юриспруденции, которые  оказывают информационную и организационную поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства. Создание Союза предпринимателей Татиищевского района планируется во 2 квартале 2011 года. Основная цель создания Союза предпринимателей – это поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства для осуществления функций по подготовке документов  по созданию и осуществлению деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, документов для участия в мероприятиях муниципальных и региональных целевых программ поддержки предпринимательства, процедурах размещения государственного и муниципального заказа, оказания консультационных услуг по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, защиты прав предпринимателей.

При содействии Совета по развитию предпринимательства при администрации Татищевского муниципального района разработана Памятка предпринимателю при проверках контролирующими и правоохранительными органами и отдельная Памятка при проверке общественными организациями по защите прав потребителей. Проводятся совместные заседания Совета по вопросам развития предпринимательства  и предприятий малого и среднего предпринимательства. Совместное заседание планируется на 15 апреля 2011 года.

2.  Финансовая поддержка приоритетных направлений развития малого и среднего предпринимательства

Данный вид поддержки осуществляется посредством документарного оформления идей субъектов малого предпринимательства и доведение их до оформленных по действующим стандартам бизнес-планов. Данные проекты в дальнейшем выдвигаются на конкурсы, проводимые Правительством Саратовской области и финансируются за счет средств областного бюджета.  При поддержке администрации Татищевского муниципального района Саратовской области  в 2010 году получили государственную поддержку в виде гранта  на создание собственного бизнеса из  бюджета области три предприятия малого бизнеса Татищевского района, которые приняли участие в конкурсе заявок субъектов малого предпринимательства на получение гранта на создание собственного дела.  В 2011 году эти проекты успешно реализуются на территории Татищевского района. Реализация  этих проектов позволит сохранить в текущем году действующие рабочие места и создать новые.

Одно из наиболее актуальных и востребованных направлений программы - предоставление бесплатных консультаций предпринимателям  по общим вопросам предпринимательской деятельности, налогообложению, защите прав предпринимателей, новым вопросам законодательства. Каждый вторник и четверг отдел развития предпринимательства администрации Татищевского муниципального района проводит консультации по вопросам  ведения бизнеса в новых экономических условиях, по вопросу выбора наиболее перспективных направлений развития бизнеса в районе, о государственной поддержке предприятий малого и среднего бизнеса, о наличии необходимых трудовых ресурсов, правовое консультирование. За 3 месяца текущего года таких консультаций проведено более 100.

В течение 1 квартала 2011 года администрацией Татищевского муниципального района Саратовской области одной из первых в Саратовской области сформирован торговый реестр предприятий розничной торговли Татищевского района Саратовской области, в который вошло 2 предприятия розничной торговли. Начата работа по формированию реестра вновь зарегистрированных  и действующих  менее 1 года предприятий малого предпринимательства для дальнейшего участия в конкурсе заявок на предоставление грантов на создание собственного бизнеса.  Индивидуально, с каждым из них, будет проведена разъяснительная работа по оказанию государственной поддержки малого предпринимательства в форме предоставления грантов на создание собственного бизнеса и оказана организационная помощь в составлении бизнес – проектов и формировании пакета документов, необходимых для получения субсидии на предоставление грантов субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса.

Следующее направление в рамках программы – оказание содействия развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан за счет финансовой поддержки из федерального бюджета.

В 2011 году планируется создать 70 дополнительных рабочих мест.

В настоящее время через ГУ «Центр занятости населения Татищевского района» субсидии на открытие собственного дело получили 4 человека, создано 20 новых рабочих мест.

3. Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

В Татищевском районе осуществляется целенаправленная работа по поддержке предпринимательства. Сформирована система инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Сегодня она включает Совет по вопросам развития предпринимательства при администрации района, отдел развития предпринимательства, потребительского рынка и торговли администрации Татищевского муниципального района, органы службы занятости населения и другие элементы, которые содействуют становлению и развитию предпринимательства на областном и местном уровнях. В рамках программы оказывается как прямая финансовая поддержка малым предприятиям и предпринимателям, так и косвенная через систему общих  мероприятий.

4. Информационная и консультационная поддержка предпринимателей обеспечивается через средства массовой информации - газету Татищевского муниципального района Саратовской области «Сельская жизнь», где отведена постоянная рубрика по вопросам развития малого и среднего предпринимательства района и официальный сайт администрации Татищевского муниципального района Саратовской области, где размещено за январь-март   50 разъяснений, сообщений и консультаций).

5. Формирование положительного имиджа предпринимателя Татищевского муниципального района

В районе уделяется большое внимание уделяется повышению имиджа предпринимательской деятельности. Стало традицией проведение ежегодного областного конкурса на звание «Предприниматель Саратовской Губернии», по результатам которого ежегодно одному из лучших малых предприятий района  присваивается это звание. В этом году конкурс будет проходить в 3 квартале, информация о конкурсе будет размещена на официальном сайте администрации Татищевского муниципального района Саратовской области.

Внедрена новая форма содействия развитию ремесленничества. В 2011 году проведено 2  выставки – ярмарки   декоративно-прикладного творчества,  в рамках которых организовывались смотры-конкурсы изделий. Благодаря таким мероприятиям, ряд мастеров создали собственное дело.

Важным направлением является содействие товаропроизводителям в продвижении их продукции на рынки области и других территорий, в том числе путем привлечения предпринимателей к участию в коллективных экспозициях Саратовской области на межрегиональных выставках- ярмарках. Так, в январе - марте 2011 года на территории Татищевского района Саратовской области прошло 3 сельхозярмарки по реализации сельскохозяйственной продукции и продукции перерабатывающей промышленности по ценам производителей, в которой приняли участие 20 предприятий малого предпринимательства. В феврале текущего года в Центральном Доме культуры Татищево состоялась выставка-ярмарка местных товаропроизводителей с дегустацией производимой продукции. С 1 марта 2011 года постановлением администрации Татищевского района организовано проведение ярмарки «Весна – 2011» на территории муниципальных образований, входящих в состав Татищевского муниципального района по утвержденной схеме размещения в каждом муниципальном образовании. На универсальном рынке ООО «Олимп» 23 апреля 2011 года и 29 апреля 2011 года планируется проведение сельскохозяйственных ярмарок.

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы в 2011 году, составил   148 тыс. руб.   Фактическое освоение денежных средств составило 25% от общей суммы денежных средств, предусмотренных по плану мероприятий на 2011 год.

С учетом реализации предусмотренных программой мер, обеспечивается ежегодный устойчивый рост объемов продукции, работ и услуг в сфере малого предпринимательства Татищевского муниципального района, повышение эффективности его работы, а также снижение социальной напряженности  на рынке труда, создание новых рабочих мест в малом бизнесе, повышается мобильность населения района.