Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Татищевского муниципального района

Арзамасцева Оксана Ивановна – первый заместитель главы администрации Татищевского муниципального района, председатель комиссии.
Телефон:  8 (84558) 4-23-80.

 Видинеева Наталья Евгеньевна – начальник управления образования администрации Татищевского муниципального района, заместитель председателя комиссии.
Телефон:  8 (84558) 4-23-71.
e-mail: Данный адрес e-mail защищен от спам-ботов, Вам необходимо включить Javascript для его просмотра.

Короткова Лидия Алексеевна - начальник управления труда и социальной политики администрации Татищевского муниципального района, заместитель председателя комиссии.
Телефон: 8 (84558) 4-29-66.

Нефедова Юлия Юрьевна – заведующий отделом социальной работы управления труда и социальной политики администрации Татищевского муниципального района, ответственный секретарь комиссии.

 

Контактная информация:

Адрес: 412170, Саратовская область, Татищевский район,
р.п.Татищево, ул.Советская, д.13, кабинет 36.
Телефон: 8 (84558) 4-00-36; факс: 8 (84558) 4-29-66.
E-mail: Данный адрес e-mail защищен от спам-ботов, Вам необходимо включить Javascript для его просмотра.
Дни приема: понедельник, четверг – с 8.00 до 12.00.

 

Основные задачи и функции сектора определены Постановлением главы администрации ОМО Татищевского района Саратовской области от 07.12.2005 года № 200 «О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации объединенного муниципального образования Татищевского района».
Основными задачами Комиссии являются:
  • осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних;
  • выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
  • осуществление мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством области, по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
  • рассмотрение в пределах своей компетенции материалов в отношении несовершеннолетних, совершивших общественно опасные и иные противоправные деяния до достижения возраста, с которого наступает установленная законом ответственность;
  • применение мер воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством области.

Комиссия осуществляет следующие полномочия:
Осуществляет меры по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
принимает участие в разработке программ защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, улучшения условий жизни, охраны здоровья, воспитания, образования, труда и отдыха несовершеннолетних;
разрабатывает программу профилактики безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, контролирует ее реализацию;
рассматривает вопросы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав, по которым принимает постановления с указанием сроков выполнения мероприятий и ответственных за их реализацию;
запрашивает в пределах своей компетенции необходимую для осуществления своих полномочий информацию и безвозмездно получает ее;
приглашает на свои заседания для получения информации и объяснений по рассматриваемым вопросам должностных лиц, специалистов, граждан;
извещает районного прокурора о месте и времени проведения заседания комиссии;
организует оперативные мероприятия по выявлению несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
создает межведомственные рабочие группы для проведения проверок при подготовке к рассмотрению на заседании комиссии вопросов по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав, в том числе для координации вопросов, связанных с соблюдением условий воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также обращения с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
вправе вносить в организации независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности представления по вопросам, касающимся прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений;
анализирует состояние преступности, правонарушений несовершеннолетних в муниципальном образовании;
рассматривает представление руководителя образовательного учреждения и дает согласие по результатам его рассмотрения:
- на исключение несовершеннолетнего, достигшего возраста 14 лет, из образовательного учреждения, о переводе на иную форму обучения или в другое образовательное учреждение;
- на оставление несовершеннолетним образовательного учреждения при достижении им возраста 15 лет до получения основного общего образования;
принимает совместно с родителями или законными представителями, органом управления образованием меры по трудоустройству либо продолжению обучения в другом образовательном учреждении несовершеннолетнего;
контролирует в соответствии с федеральным законодательством соблюдение трудового законодательства в отношении работающих несовершеннолетних;
участвует в рассмотрении судом дел, связанных с защитой прав и законных интересов несовершеннолетних;
осуществляет организационно-методическую работу с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних муниципального образования, общественными комиссиями;
ведет статистический учет категорий несовершеннолетних, предусмотренных пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", а также:
- детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, не имеющих жилья и состоящих в очереди на его получение;
- учащихся, пропускающих занятия без уважительной причины;
- детей от 1,5 до 6,5 лет;
ведет списочный учет несовершеннолетних:
- совершивших правонарушение, повлекшее применение меры административного наказания;
- совершивших правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность;
- освобожденных от уголовной ответственности вследствие акта об амнистии или в связи с изменением обстановки, а также в случаях, когда признано, что исправление несовершеннолетнего может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия;
- совершивших общественно опасное деяние и не подлежащих уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством;
- обвиняемых или подозреваемых в совершении преступлений, в отношении которых избраны меры пресечения, не связанные с заключением под стражу;
- условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания, освобожденных от наказания вследствие акта об амнистии или в связи с помилованием;
- получивших отсрочку отбывания наказания или отсрочку исполнения приговора;
- освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;
- осужденных за совершение преступления небольшой или средней тяжести и освобожденных судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия;
- осужденных условно, осужденных к обязательным работам, исправительным работам или иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы;
- употребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо систематически употребляющих спиртные напитки в случае, если употребление несовершеннолетним указанных веществ выявлено каким-либо органом или учреждением системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- объявленных в розыск, найденных, находящихся в розыске;
принимает постановления о постановке на учет с составлением и утверждением межведомственной индивидуальной программы реабилитации несовершеннолетних и их семей, находящихся в социально опасном положении, а также осуществляет контроль за выполнением соответствующих мероприятий программы;
рассматривает дела о несовершеннолетних:
не подлежащих уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность;
достигших возраста, предусмотренного частями первой и второй статьи 20 Уголовного кодекса Российской Федерации, но не подлежащих уголовной ответственности вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством;
совершивших административные правонарушения, но не достигших возраста привлечения к административной ответственности;
совершивших иные антиобщественные поступки;
принимает меры воздействия к несовершеннолетним, совершившим административные правонарушения в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении остальных категорий несовершеннолетних - в соответствии со статьей 18 Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних, утвержденного Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 июня 1967 года;
принимает меры воздействия, руководствуясь Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении следующих лиц:
- родителей или иных законных представителей, не выполняющих свои обязанности по содержанию, воспитанию или обучению несовершеннолетнего;
- родителей или иных законных представителей, других лиц, вовлекающих несовершеннолетних в употребление спиртных напитков или одурманивающих веществ;
- родителей или иных законных представителей в случае появления несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет в состоянии опьянения, а равно распития ими алкогольной и спиртсодержащей продукции, потребления ими наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах;
применяет следующие меры воздействия в случае систематического неисполнения родителями или иными законными представителями несовершеннолетних своих обязанностей по воспитанию, обучению и содержанию несовершеннолетних:
- обращается в орган опеки и попечительства с ходатайством о немедленном отобрании несовершеннолетнего у родителей или иных законных представителей, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни несовершеннолетнего или его здоровью, а также об отстранении опекуна или попечителя от исполнения ими своих обязанностей либо о досрочном расторжении договора с приемными родителями о передаче несовершеннолетнего на воспитание в семью;
- направляет соответствующие материалы в органы внутренних дел, прокуратуру, суд или иные органы в случае, если в процессе рассмотрения дела об административном правонарушении, комиссия обнаружит в действиях (бездействии) несовершеннолетнего либо его родителей или иных законных представителей признаки административного правонарушения, рассмотрение которого не отнесено к компетенции комиссии, или признаки состава преступления.
 
С 1 января 2020 года вступает в силу закон от 07.10.2019 года № 91-ЗСО, который вносит изменения в статью 26 Закона Саратовской области «Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Саратовской области и наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав» и Закон Саратовской области «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области».
Статья 1
Внести в часть 10 статьи 26 Закона Саратовской области от 5 августа 2014 года N 89-ЗСО "Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Саратовской области и наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав" (с изменениями от 3 декабря 2014 года N 154-ЗСО, 3 декабря 2014 года N 169-ЗСО, 5 декабря 2014 года N 172-ЗСО, 1 апреля 2015 года N 26-ЗСО, 5 августа 2015 года N 96-ЗСО, 3 ноября 2015 года N 142-ЗСО, 27 апреля 2016 года N 51-ЗСО, 18 октября 2017 года N 70-ЗСО, 28 ноября 2017 года N 106-ЗСО, 31 июля 2018 года N 75-ЗСО, 3 октября 2018 года N 98-ЗСО, 5 февраля 2019 года N 10-ЗСО) изменение, изложив ее в следующей редакции:
"10. Неисполнение постановлений комиссии, принятых в соответствии с пунктом 2 части 1 настоящей статьи, влечет ответственность, установленную Законом Саратовской области от 29 июля 2009 года N 104-ЗСО "Об административных правонарушениях на территории Саратовской области".
Статья 2
Внести в Закон Саратовской области от 29 июля 2009 года N 104-ЗСО "Об административных правонарушениях на территории Саратовской области" (с изменениями от 25 февраля 2010 года N 36-ЗСО, 25 февраля 2010 года N 37-ЗСО, 25 февраля 2010 года N 38-ЗСО, 29 марта 2010 года N 43-ЗСО, 1 июня 2010 года N 90-ЗСО, 28 сентября 2010 года N 154-ЗСО, 26 ноября 2010 года N 204-ЗСО, 26 апреля 2011 года N 43-ЗСО, 3 августа 2011 года N 87-ЗСО, 27 сентября 2011 года N 131-ЗСО, 26 января 2012 года N 4-ЗСО, 26 января 2012 года N 5-ЗСО, 25 марта 2013 года N 28-ЗСО, 25 марта 2013 года N 41-ЗСО, 24 апреля 2013 года N 57-ЗСО, 5 июня 2013 года N 91-ЗСО, 21 августа 2013 года N 141-ЗСО, 24 сентября 2013 года N 166-ЗСО, 4 февраля 2014 года N 12-ЗСО, 4 февраля 2014 года N 14-ЗСО, 5 августа 2014 года N 93-ЗСО, 30 сентября 2014 года N 111-ЗСО, 30 сентября 2014 года N 112-ЗСО, 30 сентября 2014 года N 113-ЗСО, 30 сентября 2014 года N 114-ЗСО, 1 апреля 2015 года N 28-ЗСО, 28 апреля 2015 года N 52-ЗСО, 28 апреля 2015 года N 53-ЗСО, 5 августа 2015 года N 93-ЗСО, 3 ноября 2015 года N 138-ЗСО, 24 декабря 2015 года N 179-ЗСО, 1 февраля 2016 года N 11-ЗСО, 30 мая 2016 года N 70-ЗСО, 1 августа 2016 года N 102-ЗСО, 30 января 2017 года N 2-ЗСО, 2 марта 2017 года N 11-ЗСО, 2 августа 2017 года N 57-ЗСО, 18 октября 2017 года N 77-ЗСО, 26 октября 2017 года N 82-ЗСО, 26 октября 2017 года N 84-ЗСО, 27 марта 2018 года N 23-ЗСО, 28 мая 2018 года N 51-ЗСО, 24 декабря 2018 года N 141-ЗСО, 5 февраля 2019 года N 2-ЗСО, 29 марта 2019 года N 25-ЗСО, 29 марта 2019 года N 26-ЗСО, 29 марта 2019 года N 27-ЗСО, 29 марта 2019 года N 28-ЗСО, 29 марта 2019 года N 29-ЗСО, 22 мая 2019 года N 38-ЗСО, 30 июля 2019 года N 81-ЗСО) следующие изменения:
1) главу VII дополнить статьей 7.6 следующего содержания:
"Статья 7.6. Неисполнение постановлений комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
Неисполнение постановлений комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (областной комиссии, городской комиссии, комиссии в муниципальном образовании области), принятых по вопросам, отнесенным к ее компетенции (за исключением постановлений, принятых при рассмотрении дел об административных правонарушениях), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.
Примечание. Понятия "областная комиссия", "городская комиссия", "комиссия в муниципальном образовании области" применяются в настоящей статье, а также в статьях 10.1 и 10.2 настоящего Закона в том же значении, что и в Законе Саратовской области от 5 августа 2014 года N 89-ЗСО "Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Саратовской области и наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав".";
2) в главе X:
а) часть 1 статьи 10.1 дополнить пунктами 18, 19 следующего содержания:
"18) председатель, заместитель председателя областной комиссии - об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 7.6 настоящего Закона (в части административных правонарушений, связанных с неисполнением постановлений областной комиссии);
19) председатель, заместитель председателя городской комиссии, комиссии в муниципальном образовании области - об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 7.6 настоящего Закона (в части административных правонарушений, связанных с неисполнением постановлений городской комиссии, комиссии в муниципальном образовании области).";
б) в статье 10.2:
в пункте 1 цифры "7.1 - 7.5" заменить цифрами "7.1 — 7.6";
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) комиссиями в муниципальных образованиях области - об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними;".
Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.