Вопросы прокурору, статьи

22.01.20 15:01

Вопрос: На меня на улице напала собака соседа. Какая ответственность предусмотрена за это?

Вопрос: Можно ли платить заработную плату меньшего размера в период испытательного срока?

Вопрос: Гражданин, ошибочно привлеченный к административной ответственности, имеет право на компенсацию?

Вопрос: Я работаю на так называемых «тяжелых работах», какой максимальный груз по закону мне можно поднимать?

Вопрос: Знаю, что плата за вывоз бытовых отходов является обязательной, но заплатить не могу, так как квитанции на оплату мне не присылают. Что делать?

Вопрос: Какая ответственность предусмотрена за отказ государственного органа принять жалобу?

Вопрос: Об ответственности работодателя за задержку заработной платы работнику?

Вопрос: Обязательно ли платить взносы за капитальный ремонт?

Вопрос: В какой категории гражданских дел участие прокурора считается обязательным?

Вопрос: Ответственность несовершеннолетних за управление ТС?

Вопрос: Существует ли ответственность за использование нецензурных слов в социальных сетях?

Вопрос: Что в законодательства означает понятие «обычный подарок»?

Вопрос: Должны ли садоводческие некоммерческие товарищества заключать договор вывоза твердых коммунальных отходов с региональным оператором?

Вопрос: Я выдала доверенность и передумала, могу ли я ее отменить и каким образом?

Вопрос: Что значит понятие «социальная реклама»?

Вопрос: Слышала, что с 1 января 2022 года листки временной нетрудоспособности будут в электронной форме. Считаю это неудобным, возможна ли какая-то альтернатива?

Вопрос: Я работающий пенсионер. Обязан ли работодатель при составлении графика отпусков учитывать мои пожелания?

Вопрос: Я потеряла исполнительный лист. Могу ли я получить его повторно, и что для этого нужно сделать?

Вопрос: Что такое сроки давности привлечения к уголовной ответственности, и от чего они зависят?

Вопрос: Какие дополнительные гарантии в сфере занятости предусмотрены законодательством для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей?

Вопрос: У меня не заключен договор на вывоз бытовых отходов. Предусмотрена ли за это какая-либо ответственность?

Вопрос: У меня несколько месяцев проживают знакомые. Учитываются ли временно проживающие в жилом помещении лица при расчете размера платы за коммунальные услуги?

Вопрос: Что подразумевает понятие «экстремистский материал», какая ответственность предусмотрена за их распространение?

Вопрос: Мне не выплатили заработную плату. Могу ли я обратиться в инспекцию труда для ее принудительного взыскания, а также выплаты компенсации за ее задержку?

Вопрос: Предусмотрена ли ответственность за оставление ребенка на воде?

Вопрос: Что такое национальная система прослеживаемости товаров?

Вопрос: Могут ли в уголовном процессе защиту обвиняемого осуществлять несколько адвокатов?

Вопрос: Что понимается под мнимой сделкой, последствия признания ее недействительной?

Вопрос: Я позвонил в правоохранительные органы и сообщил о преступлении. В течение какого времени будет принято решение по нему?

Вопрос: Каковы особенности организации общественного питания детей?

Вопрос: Введена административная ответственность за принудительную высадку несовершеннолетних из общественного транспорта?

Вопрос: Каковы основания и порядок прекращения публичного мероприятия?

Вопрос: Медицинские отходы утилизируются по новым санитарным правилам, предъявляемым к обращению с твердыми коммунальными отходами?

Вопрос: О возможности применения специального налогового режима Налог на профессиональный доход лицами, на которых возложены антикоррупционные запреты, ограничения и обязанности?

Вопрос: Возможно ли вернуть билет и свои деньги, если я не смогу пойти на концерт?

Вопрос: Несут ли владельцы социальных сетей какую-либо ответственность?

Вопрос: Расширен круг должностных лиц, которые могут быть привлечены к уголовной ответственности за совершение преступлений коррупционной направленности?

 

Вопрос: Каким образом осуществляется взаимодействие органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля при организации и проведении проверок? 

Вопрос: Можно ли получить услуги нотариуса удаленно?

Вопрос: Является ли некачественное предоставление коммунальных услуг основанием для изменения их размера?

Вопрос: Я потеряла банковскую карту. Можно ли перечислить мою заработную плату на карту моего супруга?

Вопрос: В каких случаях работа считается сверхурочной?

Вопрос: Наследуются ли долги по алиментным обязательствам?

Вопрос: Где можно посмотреть в каких местах на территории муниципального образования расположены площадки накопления твердых коммунальных отходов?

Вопрос: Каков порядок прекращения уголовного преследования в связи с возмещением ущерба?

Вопрос: Какая ответственность предусмотрена за использование персональных данных без согласия лица?

Вопрос: Имеет ли право лицо, осужденное за кражу, работать в школе?

Вопрос: Может ли работник отказаться от служебной командировки?

Вопрос: Могут ли граждане муниципального образования внести в местную администрацию какую-либо инициативу и в какой форме?

Вопрос: Предусмотрена ли действующим законодательством плата за негативное воздействие на окружающую среду? 

Вопрос: Возможно ли взыскать задолженность по заработной плате, не обращаясь в суд?

Вопрос: Какой перечень документов нужно собрать, чтобы подтвердить право на приобретение земельного участка без проведения торгов?

Вопрос: Каким образом осуществляется поверка бытовых счетчиков?

Вопрос: Я являюсь председателем совета многоквартирного дома. Какие полномочия  предусмотрены законодательством в связи с этим статусом?

Вопрос: Иностранный работник осуществляет трудовую деятельность на основании патента и оплачивает его в срок. В процессе работы он получил разрешение на временное проживание до окончания срока действия патента. Считается ли патент недействительным с даты получения разрешения на временное проживание, если патент оплачен? Что нужно сделать работнику в этом случае?

Вопрос: Распространяется ли лишение права управления транспортным средством на все виды транспортных средств?

Вопрос: Работодатель сокращает численность работников организации. Я подал заявление с требованием в письменной форме объяснить ему, почему из нескольких работников, занимающих одинаковую должность, для увольнения выбрали именно меня. Обязан ли работодатель представить работнику сведения о том, как он учел преимущественное право на оставление на работе? Нужно ли отвечать на этот вопрос в письменной форме? Если да, то в какой срок?

Вопрос: Является ли реорганизация организации-должника в форме присоединения основанием для окончания возбужденного до реорганизации должника исполнительного производства?

Вопрос: Должностные обязанности работников закреплены в должностной инструкции. В связи с производственной необходимостью должностные обязанности работников увеличились и изменились (появились новые программы). Обязан ли работодатель вносить изменения в трудовой договор в связи с увеличением должностных обязанностей или достаточно только оформить изменения в должностных обязанностях? Требуется ли согласие работника на увеличение объема должностных обязанностей?

Вопрос: Организация имеет транспорт для личных нужд с целью перевозки работников организации от проходной (завод расположен за городской чертой) до мест остановок общественного транспорта и перевозок грузов для личных нужд. Необходимо ли заводу иметь должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасности дорожного движения, прошедшее аттестацию на право заниматься соответствующей деятельностью согласно п. 4 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»?

Вопрос: Работодатель (ООО) принял решение о сокращении штата. В перечень сокращаемых должностей попала должность, занимаемая работницей - одинокой матерью сына, проходящего военную службу по призыву. Преимущественное право на оставление на работе при сокращении для данной категории работников не предусмотрено ТК РФ, однако такое право предоставлено Федеральным законом от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих». В связи с этим имеет ли указанная работница преимущественное право на оставление на работе при сокращении штата? Противоречит ли данная норма Федерального закона положениям ст. 179 ТК РФ, содержащей исчерпывающий перечень лиц, имеющих преимущественное право на оставление на работе?

Вопрос: У меня 10-летний ребенок, инвалид с детства. Имею ли я право на предоставление ежегодного отпуска в удобное для меня время?

Вопрос: Работодатель принял работника-инвалида на должность, введенную в счет квоты специально для трудоустройства инвалидов. Впоследствии работник-инвалид заболел. Можно ли на период его болезни оформить на работу по срочному трудовому договору работника, не являющегося инвалидом? Будет ли должность учитываться как выделенная специально для трудоустройства инвалидов?

Вопрос: Я работаю в организации и являюсь ребенком-инвалидом. Каждый месяц я пишу заявление о предоставлении четырех дополнительных дней. Моя супруга ушла в отпуск по уходу за вторым ребенком. Обязана ли организация продолжать предоставлять мне как отцу ребенка-инвалида дополнительные выходные дни, если мать ребенка находится дома? Если организация должна предоставлять дополнительные выходные дни, то с какой периодичностью я должен представлять справку с места работы матери о том, что моя жена находится в отпуске по уходу за ребенком и не берет эти выходные дни?

Вопрос: Что такое условное осуждение?

Вопрос: Законен ли сбор денежных средств в детском саду?

Вопрос: Можно ли восстановить родительские права?

Вопрос: Уголовная ответственность работодателя за невыплату заработной платы работнику.

Вопрос: Как разграничить кражу и находку?

Вопрос: Ответственность за мошенничество в сфере кредитования?

Вопрос: Что такое «получение взятки» и какая ответственность наступает за указанное преступление? При получении взятки ответственность несет только должностное лицо, получившее ее? Что следует считать посредничеством во взяточничестве? Как отличить подарок от взятки?

Вопрос: Установлена ли какая-либо ответственность за фиктивную регистрацию гражданина по месту пребывания или по месту жительства, и что понимается под фиктивной регистрацией?

Вопрос: Обязан ли работодатель создавать службы охраны труда, если да, то чем эта обязанность предусмотрена?

Вопрос: Что делать, если украли автомобильные номера?

Вопрос: Можно ли привлечь к ответственности соседей, ругающихся нецензурной бранью?

Вопрос: Добрый день. Я слышал, что существуют Правила и нормы обеспечения бесплатным питанием и одеждой детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Правда ли это?

Вопрос: На Интернет-сайте размещен баннер «Кредиты, ипотека». При нажатии на него осуществляется переход на сайт банка. Можно ли привлечь владельцев сайта, на котором размещен баннер, к ответственности по ст. 14.3 КоАП РФ в связи с тем, что на баннере отсутствует информация о банке, который предоставляет кредиты, а также номер лицензии банка?

Вопрос: В автотранспортной организации штатным медицинским работником (лицензия на осуществление медицинской деятельности имеется) проводятся предрейсовые осмотры водителей. Во время рейса водителю стало плохо (сердечный приступ) и он оказался виновником ДТП, причинив ущерб автомобилю. Можно ли привлечь водителя к материальной ответственности и в каких пределах?

Вопрос: На кого в соответствии с требованиями действующего законодательства возложена обязанность по очистке территории к лесу от сухой растительности и горючих материалов?

Вопрос: Включается в площадь жилого здания площадь балконов, лоджий, подполья, чердака и иных элементов?

Вопрос: Какие изменения произошли в сфере приватизации жилых помещений?

Вопрос: Организация владеет транспортным средством. Обязана ли она производить плату за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ передвижными источниками?

Вопрос: Предусмотрена ли ответственность за осуществления деятельности без лицензии на перевозки пассажиров автотранспортом вместимостью более восьми человек?

Вопрос: Какие требования предусмотрены действующим законодательством к размещению рекламы на транспортных средствах? Разрешено ли размещение рекламы на специальных автомобилях органов внутренних дел?

Вопрос: Какие категории граждан вправе оформить звание ветерана труда?

Вопрос: Должен ли предпринимать какие-либо действия работник при несчастном случае на производстве?

Вопрос: Вправе ли работодатель принять на работу гражданина, у которого истек срок действия паспорта?

Вопрос: Может ли работодатель при составлении графика отпусков отказать в предоставлении ежегодного отпуска с праздничного дня?

Вопрос: Какие изменения произошли в законодательстве в части ответственность за несоблюдение требований безопасности движения при ремонте дорог и дорожных сооружений?

Вопрос: Разъясните порядок предоставление педагогическим работникам длительных отпусков?

Вопрос: Какие произошли изменения действующего законодательства в части ответственности работодателя за невыплату заработной платы?

Вопрос: Какие произошли изменения в законодательстве по обеспечению транспортной безопасности?

Вопрос: Что необходимо знать работнику, если работодатель отказывается заключить трудовой договор?

Вопрос: Что такое микропредприятие и какие права предусмотрены для микропредприятий трудовым законодательством?

Вопрос: Какая ответственность существует за злостное уклонение от уплаты уголовного штрафа?

Вопрос: Вправе ли образовательные организации устанавливать требования к одежде обучающихся?

Вопрос: Существует ответственность за отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состоянии наркотического опьянения?

Вопрос: Какие меры защиты прав инвалидов на ремонт и замену технических средств реабилитации существуют?

Вопрос: В ходе проверки управление Роспотребнадзора выявило захламление и загрязнение подвалов и наличие насекомых в помещениях жилых зданий, обслуживаемых нашей управляющей организацией. Было вынесено постановление о привлечении организации к ответственности по ч. 2 ст. 14.4 "Продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей" КоАП РФ. Мы считаем, что в наших действиях отсутствует состав правонарушения по ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ. Кто прав?

Вопрос: Подлежат ли квалификации по ч. 1 ст. 12.2 КоАП действия водителя по управлению транспортным средством с неправильно установленными на нем государственными регистрационными знаками "ТРАНЗИТ", в том числе при отсутствии одного из транзитных номеров?

Вопрос: вправе ли я требовать ремонт балконной плиты в многоквартирном доме от управляющей компании?

Вопрос: вправе ли органы местного самоуправления требовать деньги за погребение на кладбище?

Вопрос: какие основания предусмотрены законом для привлечения к уголовной ответственности за неуплату налогов? 

Вопрос: Я являюсь матерью ребенка-инвалида, на какие меры социальной поддержки от государства я имею право? 

Вопрос: У меня трое несовершеннолетних детей, в отношении одного из них я лишена родительских прав, имею ли я право на земельный участок?

Вопрос: Можно ли взыскать с подрядчика упущенную выгоду в размере прибыли, которой лишился заказчик?

Вопрос: Какая ответственность предусмотрена за побои?

Вопрос: За какой период времени выплачивается пособие по беременности и родам?

Вопрос: В какой форме можно подать жалобу в вышестоящий налоговый орган?

Вопрос: Облагаются ли земельным налогом земельные участки под многоквартирными домами?

Вопрос: Имеет ли право лицо после задержания совершить звонок по телефону?

Вопрос: Предусмотрена ли федеральным законодательством ответственность за организацию и рекламу финансовых пирамид?

Вопрос: Нужны ли в настоящее время иметь права на управление мопедом или скутером?

Вопрос: Вправе ли мировые судьи выдать приказы по административным делам?

Вопрос: Какие изменения произошли в 2016 году в системе пенсионного страхования?

Вопрос: Что понимается в уголовном законе под неоднократностью продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу по действующему законодательству?

Вопрос: Каков предельный доход для субъектов малого и среднего бизнеса?

Вопрос: Какова давность привлечения к административной ответственности за нарушение валютного законодательства и актов органов валютного регулирования?

Вопрос: Должен ли адвокат предъявлять документы о высшем образовании в административном процессе?

Вопрос: Отнесены ли автопробеги и «палаточные городки» к публичным мероприятиям?

Вопрос: Правомерно ли уменьшение налоговой базы по налогу на прибыль на расходы на аренду квартиры, понесенные работником организации в целях проживания во время командировки, в составе командировочных расходов на основании пп. 12 п. 1 ст. 264 НК РФ в случае отсутствия копий документов, подтверждающих право собственности арендодателя на сдаваемое в аренду (внаем) помещение?

Вопрос: Моего знакомого подвергли штрафу за то, что он управлял автомобилем на котором не работал звуковой сигнал. Законно ли это?

Вопрос: Как следует квалифицировать действия лица, выразившиеся в управлении транспортным средством, на котором государственные регистрационные знаки установлены с нарушением требований государственного стандарта, - по ч. 1 или по ч. 2 ст. 12.2 КоАП?

Вопрос: Какая ответственность установлена за финансирование экстремисткой деятельности?

Вопрос: Какой размер административного штрафа предусмотрен за розничную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции?

Вопрос: Может ли быть привлечен к административной ответственности за нарушение правил ношения оружия по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ гражданин, добровольно сдавший найденное оружие в органы внутренних дел без чехла?

Вопрос: Кто имеет право выбора мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка?

Вопрос: Что такое общедомовые нужды?

Вопрос: Можно ли ознакомиться с материалами прокурорской проверки после рассмотрения своего заявления органами прокуратуры?

Вопрос: В каких случаях может быть отказано в предоставлении средств материнского капитала и какая ответственность предусмотрена за предоставление ложных сведений при получении средств материнского капитала и иных социальных выплат?

Вопрос: Какова ответственность за неисполнение требований народных дружинников?

Вопрос: Существует ли банкротство у физических лиц?

Вопрос: Может ли применяться арест к несовершеннолетним?

Вопрос: Я обвиняюсь в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318 УК РФ. Ранее к уголовной ответственности не привлекался. Сейчас мне 58 лет. Могу ли я быть освобожден от наказания за данное преступление в силу акта об амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне?

Вопрос: Подлежит ли квалификации по нормам ст.12.26 КоАП отказ водителя транспортного средства от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, заявленный не сотруднику полиции, а медицинскому работнику?

Вопрос: Я работаю в филиале московского банка, который расположен на территории закрытого административно-территориального образования. В данном ЗАТО расположены воинские части Министерства обороны РФ. На территории ЗАТО я не зарегистрирована, но имею соответствующий пропуск. Хочу приобрести там квартиру, но в Росреестре мне сказали, что я не имею на это право. Правомерны ли действия сотрудников Росреестра?

Вопрос: Каким образом оцениваются условия труда работников?

Вопрос: Если на упаковке указан срок годности медицинского препарата, например, до 07.2015 г., это значит, что до 1 июля или до конца июня?

Вопрос: Как следует квалифицировать действия водителя, перевозившего опасный груз без специального разрешения на использование проблескового маячка оранжевого цвета, установленного на транспортном средстве, - по ч. 5 ст. 12.5 или по ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП?

Вопрос: Возможно ли привлечение к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.24 КоАП водителя транспортного средства за причинение вреда средней тяжести потерпевшему, если им (водителем) были нарушены требования п. 10.1 Правил дорожного движения при отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.9 КоАП, т.е. превышения установленного скоростного режима?

Вопрос: Я являюсь председателем совета многоквартирного дома. Какие полномочия предусмотрены законодательством в связи с этим статусом?

Ответ: Согласно ст.161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации председатель совета многоквартирного дома осуществляет руководство текущей деятельностью совета многоквартирного дома и подотчетен общему собранию собственников помещений в многоквартирном доме. Кроме того он обладает следующими полномочиями:

1) до принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о заключении договора управления многоквартирным домом вправе вступить в переговоры относительно условий указанного договора, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме вправе вступить в переговоры относительно условий договоров, указанных в частях 1 и 2 статьи 164  Кодекса;

2) доводит до сведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме результаты указанных переговоров;

3) на основании доверенностей, выданных собственниками помещений в многоквартирном доме, или, действуя без доверенности, в случае наделения его таким полномочием по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме заключает на условиях, указанных в решении общего собрания собственников помещений в данном многоквартирном доме, договор управления многоквартирным домом;

4) осуществляет контроль за выполнением обязательств по заключенным договорам оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме на основании доверенностей, выданных собственниками помещений в многоквартирном доме, или, действуя без доверенности, в случае наделения таким полномочием по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подписывает акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о нарушении нормативов качества или периодичности оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также направляет в органы местного самоуправления обращения о невыполнении управляющей организацией обязательств.

5) на основании доверенностей, выданных собственниками помещений в многоквартирном доме, выступает в суде в качестве представителя собственников помещений в данном доме по делам, связанным с управлением данным домом и предоставлением коммунальных услуг;

6) осуществляет принятие решений по вопросам, которые переданы для решения председателю совета многоквартирного дома в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Вопрос: Возможно ли взыскать задолженность по заработной плате, не обращаясь в суд?

Ответ: Да, возможно. Федеральным законом от 02.12.2019 № 393-ФЗ в Трудовой кодекс Российской Федерации внесены изменения, согласно которым государственный инспектор труда наделен полномочиями принимать решение о принудительном исполнении обязанности работодателя по выплате работнику заработной платы и других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, при условии неисполнения работодателем в срок предписания об устранении выявленного нарушения трудового законодательства.

Данное решение инспектора труда является исполнительным документом.

Государственный инспектор труда в течение 3 рабочих дней после принятия решения о принудительном исполнении направляет его работодателю заказным письмом с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Работодатель имеет право обжаловать данное решение в суд в течение 10 дней со дня получения.

При неисполнении указанного решения государственный инспектор труда направляет указанный экземпляр на исполнение в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов России в форме электронного документа.

Вопрос: Предусмотрена ли действующим законодательством плата за негативное воздействие на окружающую среду?

Ответ: Да. Федеральным законом "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ установлена обязанность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на объектах I, II и III категории, по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду. Плата исчисляется в соответствии с Правилами исчисления и ставками, установленными постановлениями Правительства РФ от 13.09.2016 № 913 и от 03.03.2017 № 255.Плата взимается за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками; сбросы загрязняющих веществ в водные объекты; хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов). За невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду предусмотрена административная ответственность по ст. 8.41 КоАП РФ.

Вопрос: Могут ли граждане муниципального образования внести в местную администрацию какую-либо инициативу и в какой форме?

Ответ: С 01 января 2021 года вступают силу изменения в Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно которым с инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить группа численностью не менее десяти граждан, достигших 16-летнего возраста и проживающих на территории соответствующего муниципального образования, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта (инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

К инициативному проекту закон предъявляет ряд требований, в том числе он должен содержать описание проблемы, описание ожидаемого результата, предварительный расчет необходимых расходов на его реализацию, сроки реализации, а также сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц.

В случае, если в местную администрацию внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, местная администрация организует проведение конкурсного отбора.

Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории соответствующего муниципального образования, уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта.

Вопрос: Может ли работник отказаться от служебной командировки?

Ответ: Особенности направления работников в служебные командировки установлены Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749 "Об особенностях направления работников в служебные командировки", согласно которому в командировки направляются работники, состоящие в трудовых отношениях с работодателем.

Если работник не относится к категории работников, которых работодатель не вправе направить в командировку в соответствии со ст. ст. 203, 259, 264, 268 и др. ТК РФ, то работодатель имеет законное право направить работника в служебную командировку.

Так, работников можно направлять в командировку, только если они дали на это согласие. Они имеют право отказаться от командировки в силу закона. К таким работникам относятся:

- женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет;

- одинокие родители и опекуны, воспитывающие детей в возрасте до пяти лет;

- работники, имеющие детей-инвалидов;

- работники, которые осуществляют уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением.

Отдельных работников вообще запрещено направлять в командировку:

- беременные женщины;

- несовершеннолетние сотрудники, за исключением спортсменов и творческих работников;

- работники, заключившие ученический договор, если командировка не связана с ученичеством;

- инвалиды, если такое ограничение указано в индивидуальной программе реабилитации.

Вопрос: Имеет ли право лицо, осужденное за кражу, работать в школе?

Ответ: Да, имеет. Статьей 331 Трудового кодекса Российской Федерации установлены ограничения, при которых лица не могут заниматься педагогической деятельностью:

- лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда;

- имеющие или имевшие судимость, подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности.

- имеющие неснятую или непогашенную судимость за иные умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления;

- признанные недееспособными в установленном федеральным законом порядке;

- имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения.

Преступления против собственности не подпадают под указанный в статье перечень, в связи с чем, лицо, ранее осужденное за кражу, может заниматься педагогической деятельностью.

 

1. Вопрос: Имею ли я право брать ежегодный отпуск в удобное для себя время, если у меня ребенок-инвалид?

Ответ: Да, имеете. Согласно ст.262.1 ТК РФ одному из родителей (опекуну, попечителю, приемному родителю), воспитывающему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по его желанию в удобное для него время.

2.Вопрос: Живу в многоквартирном доме. Не можем определиться со способом управления. Какие способы управления МКД закреплены законодательством?
Ответ: В соответствии со ст.161 ЖК РФ выделяют следующие способы управления многоквартирным домом:
1) Непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать. При данном способе управления собственники самостоятельно заключают договоры на оказание им коммунальных услуг.
2) Управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом. При этом указанное товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности.
3) Управление управляющей организацией.
При данном способе управляющая организация, заключавшая соответствующие договоры с собственниками многоквартирного дома несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

3. Вопрос: Является ли призывной возраст законным основанием для отказа в выдаче загранпаспорта?
Ответ: Да, является. Статьей 15 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» устанавливаются случаи, при которых право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено.
В частности, к ним отнесено призвание гражданина на военную службу или направление на альтернативную гражданскую службу, - до окончания военной службы или альтернативной гражданской службы.
Приказом ФМС России и Минобороны РФ 15 апреля 2011 г. N100/507 утверждена Инструкция о порядке взаимодействия ФМС России, территориальных органов ФМС России и их структурных подразделений с Минобороны России, военными комиссариатами и отделами военных комиссариатов при оформлении гражданам Российской Федерации, подлежащим призыву на военную службу либо направлению на альтернативную гражданскую службу, паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.
В соответствии с данной Инструкцией при обращении в органы ФМС России гражданина, подлежащего призыву на военную службу, либо направлению на альтернативную гражданскую службу, с заявлением о выдаче заграничного паспорта, орган ФМС направляет в отдел военного комиссариата, в котором заявитель состоит на воинском учете, запрос о предоставлении информации о временном ограничении права заявителя на выезд из Российской Федерации, либо об отсутствии такого ограничения.

При поступлении из военкомата информации об ограничении права на выезд паспорт не оформляется и (или) не выдается.

4. Вопрос: До закрытия магазина осталось 5 минут. Имеет ли право продавец отказать мне в обслуживании?
Ответ: Нет, не вправе. В соответствии с ч.3 ст.11 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» режим работы продавца (исполнителя) доводится до сведения потребителей и должен соответствовать установленному.
Так, Закон обязывает продавца довести до сведения потребителя режим своей работы и соблюдать данный режим.
Формой доведения информации о режиме работы организаций торговли до потребителя является размещение ее на вывеске организации.
Невыполнение обязанности по доведению информации продавцом (исполнителем) квалифицируется как нарушение прав потребителей по ст.14.8 КоАП РФ и влечет ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от 500 до 1000 рублей; на юридических лиц - от 5000 до 10000 рублей.

Согласно ст.23.49 КоАП дела об административных правонарушениях, предусмотренных указанной статьей, рассматривают органы, осуществляющие функции по контролю и надзору в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка (Роспотребнадзор).

5. Вопрос: Могут ли граждане подавать в суд групповые иски?
Ответ: Да, могут. С 1 октября 2019 года гражданин или организация вправе обратиться в суд в защиту прав и законных интересов группы лиц при наличии совокупности следующих условий:
1) имеется общий по отношению к каждому члену группы лиц ответчик;
2) предметом спора являются общие либо однородные права и законные интересы членов группы лиц;
3) в основании прав членов группы лиц и обязанностей ответчика лежат схожие фактические обстоятельства;
4) использование всеми членами группы лиц одинакового способа защиты своих прав.
Требования к данному исковому заявлению также предусмотрено ст.131 ГПК РФ. Кроме того, в исковом заявлении, поданном в защиту прав и законных интересов группы лиц, должно быть указано лицо, которому поручено ведение соответствующего гражданского дела в интересах группы лиц. Права и обязанности истца по общему правилу будут только у указанного в заявлении лица. У остальных права и обязанности ограничены.
Они не являются активными участниками процесса.

Вопрос: Можно ли курить в подъездах, предусмотрена ли за это ответственность?

Ответ: В силу п.10 ч.1 ст.12 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» подъезд многоквартирного дома является помещением общего пользования, в связи с чем курение табака в указанном месте запрещается.

Статьей 6.24 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за Нарушение запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах в виде административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1500 рублей.

Вопрос: Мне 80 лет. Должна ли я оплачивать взносы на капитальный ремонт?

Ответ: Статьей 169 ЖК РФ возложена обязанность собственников помещений многоквартирных домов оплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт.

Однако в силу Закона Саратовской области от 24.12.2015 N 178-ЗСО «Об установлении ежемесячной компенсации расходов по уплате взноса на капитальный ремонт отдельным категориям граждан, проживающих в Саратовской области» одиноко проживающие неработающие собственники жилых помещений, достигшие возраста 80 лет имеют право на ежемесячную компенсацию расходов на уплату взноса на капитальный ремонт в размере 100 % взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц и фактически занимаемой общей площади жилого помещения в пределах размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения.

Указанную компенсацию можно получить, обратившись в органы социальной защиты по месту жительства либо в МФЦ.

Вопрос: Допустима ли выдача судебного приказа на основании заявления прокурора в интересах гражданина либо организации?

Ответ: Статьей 45 ГПК РФ, регламентирующий участие прокурора в судопроизводстве по гражданским делам, предусмотрено, что заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Таким образом, прокурор вправе при указанных выше условиях обратиться в суд в интересах гражданина с заявлением о выдаче судебного приказа.

Что же касается обращения прокурора с заявлением о выдаче судебного приказа, поданного в интересах организации, то следует иметь в виду, что действующее законодательство не предоставляет прокурору право обращаться в суд в защиту организаций.

Вопрос: Имеются ли какие-либо меры поддержки для семей, имеющих детей в возрасте в возрасте от 3 до 16 лет?

Ответ: Указом Президента Российской Федерации от 11 мая 2020 года № 317 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 7 апреля 2020 г. № 249 «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей» предусмотрено произведение единовременных выплат в размере 10 000 рублей гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации, на каждого ребенка в возрасте от 3 до 16 лет, имеющего гражданство Российской Федерации (при условии достижения ребенком возраста 16 лет до 1 июля 2020 г.).

Выплаты начнут производиться с 1 июня 2020 года.

Вопрос: Какая информация относится к запрещенной для распространения среди детей?

Ответ: В силу ч.2 ст.5 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ (ред. от 01.05.2019) «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к такой информации относится информация:

1) побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий;

2) способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;

3) обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным;

3.1) содержащая изображение или описание сексуального насилия;

4) отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи;

5) оправдывающая противоправное поведение;

6) содержащая нецензурную брань;

7) содержащая информацию порнографического характера;

8) о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая его персональные данные, родителей и иных законных представителей, фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего.


 

1. Вопрос гражданина П.: Вправе ли микрофинансовые организации выдавать займы под залог жилья?

Ответ: Нет, не вправе. Согласно изменениям, вступившим в силу Федеральным законом от 02.08.2019 № 271-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 01.11.2019 микрофинансовые организации не вправе выдавать займы физическому лицу в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, обязательства заемщика по которым обеспечены залогом (за исключением случаев, когда учредителем (акционером, участником) микрофинансовой организации, предоставляющей заем, является Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование):
а) жилого помещения заемщика и (или) иного физического лица - залогодателя по такому займу;
б) доли в праве на общее имущество участника общей долевой собственности жилого помещения заемщика и (или) иного физического лица - залогодателя по такому займу;
в) права требования участника долевого строительства в отношении жилого помещения заемщика и (или) иного физического лица - залогодателя, вытекающего из договора участия в долевом строительстве, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

2. Вопрос гражданина В.: Имеется ли маркировка у лекарственных препаратов?

Ответ: С 1 октября 2019 года на территории Российской Федерации введена обязательная маркировка лекарственных препаратов семи высокозатратных нозологий, находящихся в гражданском обороте.
Проверить лекарственный препарат можно через бесплатное приложение «Честный ЗНАК».

3. Вопрос индивидуального предпринимателя: Предусмотрены ли специальные сроки для рассмотрения обращений субъектов предпринимательской деятельности?

Ответ: Приказ Генерального прокурора РФ от 19 сентября 2019 г. №665 предусматривает специальные сроки рассмотрения обращений субъектов предпринимательской деятельности в связи с оказанием на них давления со стороны правоохранительных органов, поступающих посредством цифровой.
Указанное обращение не позднее одного рабочего дня с момента их поступления регистрируются в автоматизированном информационном комплексе единой системы информационно-документационного обеспечения надзорного производства в органах прокуратуры и рассматривает в течение 14 рабочих дней. При необходимости проведения дополнительных проверочных мероприятий срок может быть продлен до 30 дней.

4. Вопрос гражданина К.: Имеет ли право студент, обучающийся в магистратуре право на отсрочку в армии?

Ответ: Да, имеет. В соответствии с изменениями в ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» вступившими в силу с 29.03.2019 отсрочка от призыва на военную службу может быть предоставлена гражданам, достигшим призывного возраста в период обучения в общеобразовательной школе, в связи с их обучением не только по программам высшего образования (бакалавриат илиспециалитет), но и по программам среднего профессионального образования. Также граждане, достигшие призывного возраста в период обучения в школе и воспользовавшиеся правом на отсрочку в связи с обучением в школе, а также в связи с обучением в ВУЗе по программам бакалавриата или специалитета, имеют право на еще одну отсрочку в связи с обучением в магистратуре.   

5. Вопрос индивидуального предпринимателя: Необходимо ли мне сдавать отчетность, если я осуществляю деятельность в области обращения с отходами?

Ответ: Да, юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по обращению с отходами производства и потребления обязаны ежегодно до 1 февраля предоставлять отчет по форме №2-ТП в территориальные органы Росприроднадзора по месту своего нахождения. При этом субъекты малого и среднего предпринимательства предоставляют первичные статистические данные в упрощенном порядке в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

6. Вопрос: В чем заключается информационная поддержка субъектов предпринимательской деятельности?

Ответ: В соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон №209) оказание информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления в виде создания федеральных, региональных и муниципальных информационных систем, официальных сайтов информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети «Интернет» и информационно-телекоммуникационных сетей и обеспечения их функционирования в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

В силу ч.2 ст.19 Федерального закона №209 информационные системы, официальные сайты информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети «Интернет» и информационно-телекоммуникационные сети создаются в целях обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, информацией:
1) о реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации, муниципальных программ (подпрограмм);
2) о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности;
3) о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности;
4) об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности;
5) о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства;
6) об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, условиях и о порядке оказания такими организациями поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
7) о государственном и муниципальном имуществе, включенном в перечни, указанные в части 4 статьи 18 настоящего Федерального закона;
8) об объявленных конкурсах на оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
9) иной необходимой для развития субъектов малого и среднего предпринимательства информацией (экономической, правовой, статистической, производственно-технологической информацией, информацией в области маркетинга), в том числе информацией в сфере деятельности корпорации развития малого и среднего предпринимательства, действующей в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 3 ст. 19 ФЗ- 209 информация, указанная в части 2 настоящей статьи, является общедоступной и размещается в сети «Интернет» на официальных сайтах федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, наделенных отдельными полномочиями в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства в пределах их компетенции, и (или) созданных указанными органами официальных сайтах информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети «Интернет».

7. Вопрос: Каков порядок взыскания алиментов в судебном порядке?

Ответ: В соответствии со ст.ст.106, 107 СК РФ лицо, имеющее право на получение алиментов (несовершеннолетние дети, нетрудоспособные совершеннолетние дети, нетрудоспособный нуждающийся супруг, жена в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка; нуждающийся супруг, осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста восемнадцати лет или за общим ребенком - инвалидом с детства I группы; нетрудоспособные нуждающиеся родители) вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании алиментов независимо от срока, истекшего с момента возникновения права на алименты, если алименты не выплачивались ранее по соглашению об уплате алиментов.
Алименты присуждаются с момента обращения в суд.
Алименты за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты.

8. Вопрос: Кому может быть предоставлен учебный отпуск, оплачивается ли он?

Ответ: В соответствии со ст. ст.173, 174, 176, ч.1 ст.177 ТК РФ учебный отпуск предоставляется лицу при:
- получение образования соответствующего уровня впервые;
- наличии у образовательной организации государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе (реестр аккредитованных образовательных организаций можно найти на сайте Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки);
- успешном освоении образовательной программы.
При этом форма обучения не является условием предоставления учебного отпуска, однако влияет на его оплату. При обучении по очно-заочной или заочной форме на период учебного отпуска работнику сохраняется средний заработок. Если вы обучаетесь по очной форме, то учебный отпуск не оплачивается.
При получении второго или последующего образования соответствующего уровня обязанность работодателя предоставлять учебный отпуск работнику законодательством не установлена.

9. Вопрос: Что представляет собой право на судебную защиту?

Ответ: Право на судебную защиту является одним из способов защиты прав человека и гражданина и гарантировано ст.52 Конституции РФ.
Это означает, что любое лицо может обратиться в суд, если считает что его права и свободы нарушены либо для их восстановления путем подачи в установленном порядке специального документа (искового заявления, заявления) в суды общей юрисдикции или арбитражный суд.
Статья 8 Всеобщей декларации прав человека от 10.12.1948 также закрепляет право каждого человека на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законо.

10. Вопрос: За что предусмотрена административная ответственность, предусмотренная 19.29 КоАП РФ?

Ответ: Статья 19.29 КоАП РФ предусматривает ответственность за незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего
Так, в силу ст.64.1 ТК РФ граждане, замещавшие должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеют право замещать должности в организациях, если отдельные функции государственного управления данными организациями входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, только с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Граждане, замещавшие должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы обязаны при заключении трудовых договоров сообщать работодателю сведения о последнем месте службы.
Работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В силу ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за нарушения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции составляет шесть лет со дня совершения административного правонарушения. 

11. Вопрос: Какая ответственность существует за неуплату алиментов на несовершеннолетнего ребенка?

Ответ: Действующим законодательством предусмотрена административная ст. 5.35.1 КоАП РФ) и уголовная ответственность (ст.157 УК РФ) за указанное деяние.
Одним из условий наступления административной и уголовной ответственности за уклонение от уплаты алиментов законодатель определил отсутствие уважительных причин их неуплаты и ее неоднократность неуплаты алиментов.
Согласно примечанию к статье 157 УК РФ под неоднократностью понимается неуплата в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения без уважительных причин родителем средств на содержание несовершеннолетних детей (нетрудоспособных детей) либо трудоспособными детьми на содержание нетрудоспособных родителей в период, когда они подвергнуты административному наказанию по ст. 5.35.1 КоАП РФ.

12. Вопрос: Каковы основания отстранения государственного служащего от замещаемой должности?

Ответ: В силу ст.32 Федеральный закон от 27.07.2004 N79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» существуют безусловные и факультативные основания отстранения госслужащего от занимаемой должности.
Так, безусловными основаниями являются:
1) появление должностного лица на службе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
2) не прохождение в установленном  порядке  обучения и проверки знаний и навыков в области охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда);
3) по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Факультативные основания:
1) урегулирование конфликта интересов;
2) проведение проверки:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданским служащим в соответствии с
б) сведений, представленных гражданским служащим при поступлении на гражданскую службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
в) соблюдения гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения им обязанностей, установленных Федеральным  законом  от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;
3) проведения служебной проверки.

13. Вопрос: Какова организация и проведение контрольной закупки в отношении индивидуальных предпринимателей и юридических лиц?

Ответ: В соответствии со ст.16.1 Федерального закона от 26.12.2008 N294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» контрольная закупка представляет собой мероприятие по контролю, в ходе которого органом государственного контроля (надзора) осуществляются действия по созданию ситуации для совершения сделки в целях проверки соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг потребителям.
Она проводится без предварительного уведомления проверяемых юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по согласованию с органами прокуратуры, за исключением случаев, предусмотренных случаев, предусмотренных действующим законодательством.
Контрольная закупка (за исключением контрольной закупки, осуществляемой дистанционно с использованием информационно-коммуникационных технологий) должна проводиться в присутствии двух свидетелей либо с применением видеозаписи. В случае необходимости при проведении контрольной закупки применяются фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации.

Юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, в отношении которых проводилась контрольная закупка, в результате которой были выявлены нарушения обязательных требований, экземпляр акта о проведении контрольной закупки вручается незамедлительно после его составления.

14. Вопрос: Что в законодательстве понимается под легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем?

Ответ: В силу ст.3 Федеральный закон от 07.08.2001 N115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» под указанным понятием понимается придание правомерного вида владению, пользованию или распоряжению денежными средствами или иным имуществом, полученными в результате совершения преступления.

15. Вопрос: Какие меры обязаны принимать организации в целях противодействия коррупции?

Ответ: Перечень мер по противодействию коррупции содержится в ст.13.3 Федерального закона от 25.12.2008 N273-ФЗ «О противодействии коррупции».
К ним относятся:
1) определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;
2) сотрудничество организации с правоохранительными органами;
3) разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;
4) принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации;
5) предотвращение и урегулирование конфликта интересов;
6) недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

16. Предусмотрена ли какая-либо ответственность за нарушения порядка предоставления государственных или муниципальных услуг?

Ответ: Статьей 5.63 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность нарушение законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
Объективная сторона правонарушения может выражаться в неправомерных действиях, например, несоблюдении законодательно установленных сроков или процедур, либо в бездействии, например, непредставлении запрашиваемых услуг.
Возбуждение дела об административном правонарушении отнесено к полномочиям прокурора (ст. 28.4 КоАП РФ). Дела указанной категории рассматривают мировые судьи.

17.  Вопрос: Как гражданину ознакомиться с материалами проверки, проведенной органами прокуратуры по его заявлению?

Ответ: В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» гражданин имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения его обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
Согласно п.4.15, 4.16 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 №45 (далее - Инструкция), заявитель либо его представитель по письменному заявлению имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если эти материалы непосредственно затрагивают его права и свободы и в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, а также снимать копии с названных документов и материалов с использованием собственных технических средств.
Решение об ознакомлении гражданина с материалами проверки либо мотивированное решение об отказе в ознакомлении принимается в десятидневный срок со дня подачи заявления.

18. Вопрос: Каков порядок тестирования обучающихся на выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ?

Ответ: Выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ проводится при наличии информированного согласия в письменной форме обучающихся, достигших возраста 15 лет, либо информированного согласия в письменной форме одного из родителей или иного представителя обучающихся, не достигших 15-летнего возраста.
Тестировать учащихся на наркотики разрешено ежегодно с 13-летнего возраста при наличии письменного добровольного согласия со стороны родителей или опекунов, если школьнику не исполнилось 15 лет, что предусмотрено Приказом Минздрава РФ от 6 октября 2014 года № 581н.
Необходимо отметить, что перед непосредственным тестированием образовательная организация совместно с представителями медицинской организации, осуществляющей профилактический медицинский осмотр, проводит собрание обучающихся и родителей (или иных законных представителей), на котором информирует их о целях и порядке проведения профилактического медицинского осмотра.
Сам профилактический медосмотр проводится в медицинской организации в четыре этапа. Первый, начальный, этап предусматривает информационно-разъяснительную беседу о незаконном потреблении наркотиков, сбора анамнеза и сведений о принимаемых по назначению врача наркотических и психотропных лекарственных препаратах, а также медицинский осмотр, проводимый врачом-наркологом.
В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 года №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» обучающиеся, достигшие возраста 15 лет, либо один из родителей или иной законный представитель обучающихся, не достигших 15-летнего возраста, вправе отказаться от проведения профилактического медицинского осмотра.

19. Вопрос: Что такое санитарная рубка леса?

Ответ: Санитарная рубка леса является санитарно-оздоровительным мероприятием по предупреждению распространения в лесах вредных организмов
Процедура проведения санитарных рубок закреплена в Правилах осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов, утверждённых приказом Минприроды России от 12.09.2016 № 470 (далее - Правила).
В силу пунктов 16, 17 Правил санитарно-оздоровительные мероприятия проводятся с целью улучшения санитарного состояния лесных насаждений, уменьшения угрозы распространения вредных организмов, обеспечения лесными насаждениями своих целевых функций, а также снижения ущерба от воздействия неблагоприятных факторов (вредные организмы, воздействие огня, погодные условия, почвенно-климатические факторы и другие, биотические и абиотические факторы, наносящие ущерб устойчивости или целевой функции лесов).
К санитарно-оздоровительным мероприятиям относятся рубка погибших и повреждённых лесных насаждений, уборка неликвидной древесины, а также аварийных деревьев.
Законодательством предусмотрены две формы санитарной рубки: сплошная (для погибших и повреждённых насаждений) и выборочная (для повреждённых насаждений).
Отбор деревьев на выборочную и сплошную санитарную рубку при повреждении хвое- и листогрызущими насекомыми производится после завершения периода восстановления хвои (листвы).
Для лесных растений, относящихся к видам, занесённым в Красную книгу Российской Федерации и (или) в Красные книги субъектов Российской Федерации, а также включённым в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, разрешается рубка только погибших экземпляров (приказ Рослесхоза от 05.12.2011 № 513).
После выборочных и сплошных санитарных рубок порубочные остатки подлежат сжиганию, мульчированию или вывозу в места, предназначенные для переработки древесины (пункт 41 Правил).

20. Вопрос: Обязан ли  бывший  государственный  (муниципальный) служащий в случае регистрации в качестве индивидуального  предпринимателя  направить  сообщение об  этом  по  последнему  месту  службы?

Ответ: В соответствии с п.11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.11.2017 №46 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судьями дел о привлечении к административной ответственности по статье 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при рассмотрении дел об административных правонарушениях по ст.19.29 КоАП РФ следует учитывать, что регистрация бывшего государственного (муниципального) служащего в качестве индивидуального предпринимателя не порождает установленной ч.4 ст.12 Федерального закона от 25.12.2008 N273-ФЗ «О противодействии коррупции» обязанности.
Таким образом, в случае регистрации в качестве индивидуального предпринимателя бывший государственный или муниципальный служащий не обязан сообщать о данном факте по последнему месту своей службы.

21. Вопрос: Является ли глава муниципального образования муниципальным служащим?

Ответ: Не является. Он является лицом, занимающим муниципальную должность.
В соответствии с ч.1 ст.36 Федеральный закон от 06.10.2003 N131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
В свою очередь, муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета (ст.10 Федерального закона от 02.03.2007 N25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»)

22.  Вопрос: Каким образом организована подача сведений о доходах, расходах и обязательства имущественного характера за 2019 год в связи с распространением новой коронавирусной инфекцией?

Ответ: Указом Президента РФ «О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 г.» срок подачи указанных сведений продлен до 1 августа 2020 г. включительно. Нормативно-правовой акт распространяется на руководителей федеральныхгосударственных учреждений, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.

23. Правительством Российской Федерации утвержден рекомендуемый перечень непродовольственных товаров первой необходимости.

В силу распоряжения Правительства РФ от 27.03.2020 N762-р «Об организациях, обеспечивающих население продуктами питания и товарами первой необходимости в период нерабочих дней, установленных Указом Президента, и утверждении рекомендуемого Перечня непродовольственных товаров первой необходимости».

К ним относятся:

1. Санитарно-гигиеническая маска
2. Антисептик для рук
3. Салфетки влажные
4. Салфетки сухие
5. Мыло туалетное
6. Мыло хозяйственное
7. Паста зубная
8. Щетка зубная
9. Бумага туалетная
10. Гигиенические прокладки
11. Стиральный порошок
12. Подгузники детские
13. Спички, коробок
14. Свечи
15. Пеленка для новорожденного
16. Шампунь детский
17. Крем от опрелостей детский
18. Бутылочка для кормления
19. Соска-пустышка
20. Бензин автомобильный
21. Дизельное топливо
22. Газомоторное топливо (компримированный природный газ, сжиженный природный газ, сжиженный углеводородный газ)
23. Зоотовары (включая корма для животных и ветеринарные препараты)
При этом Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе дополнить перечень в зависимости от санитарно-эпидемиологической обстановки на соответствующей территории Российской Федерации.

24. Федеральным законом от 01.04.2020 N99-ФЗ введена административная ответственность за невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения.

Так, ст.20..6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса, а также за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 указанной статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения.
 
25. Вопрос. Возможно ли привлечение работников в выходные и нерабочие праздничные дни? Если да, то в каком случае?

Ответ: Работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации.

Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений, индивидуального предпринимателя.

Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни без их согласия допускается в следующих случаях:

1) для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;

2) для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества работодателя, государственного или муниципального имущества;

3) для выполнения работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, либо неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.

Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, допускается в порядке, устанавливаемом коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором.

В других случаях привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

В нерабочие праздничные дни допускается производство работ, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям (непрерывно действующие организации), работ, вызываемых необходимостью обслуживания населения, а также неотложных ремонтных и погрузочно-разгрузочных работ.

Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день.

Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя.

26. Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2023 № 572 утверждены типовые условия контрактов по ремонту дорог и дорожных сооружений в рамках закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Документ подлежит применению всеми заказчиками при осуществлении закупок названных работ для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Таким образом, заказчики должны будут включать Типовые условия в свои контракты.

Типовые условия контрактов на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений включают условия о правах и обязанностях подрядчика и заказчика, особенности осуществления заказчиком контроля за ходом и качеством работ, процедуру приемки, претензионной работы, формы актов о выполненных работах.   

Нормативным правовым актом устанавливаются, в частности, обязанности заказчика по оплате, предоставлению качественного материала. 

Кроме того, постановлением определяются гарантийные сроки на конструктивные элементы автомобильной дороги и искусственных дорожных сооружений. 

Гарантийные сроки на асфальтовое покрытие устанавливаются в зависимости от интенсивности движений – от 2 до 8 лет, а на цементобетонные дороги – 8 лет, мосты, путепроводы, тоннели, эстакады – 8 лет, барьерное ограждение (металлическое, железобетонное) – 5 лет, на сигнальные столбики – 2 года.

27. С 14 апреля 20223 года вступают в силу изменения, внесенные в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» и Водный кодекс Российской Федерации.

Новые нормы предусматривают, что организации отдыха детей и их оздоровления независимо от организационно-правовых форм устанавливают правила нахождения на земельных участках и водных объектах, предоставленных (приобретенных) ими, которые разместят в интернете, а также в иных доступных местах на территории лагеря.

Детским лагерям дается право использовать береговую полосу водных объектов общего пользования на основании договора водопользования, который будет заключаться без проведения аукциона.

Новеллы направлены на обеспечение возможности установления особого режима пропуска посторонних лиц на пляжи названных организаций, что создаст безопасные условия для оздоровления и отдыха детей.

28. Постановлением Правительства России от 4 мая 2023 г. № 703 утверждены критерии отнесения строений и сооружений к строениям и сооружениям вспомогательного использования. Постановление вступит в силу с 1 сентября 2023 года.

Так, вспомогательное строение или сооружение должно быть:

  • построено на одном земельном участке с основным зданием;

  • его строительство предусмотрено проектной документацией основного объекта;

  • предназначено для обслуживания основного объекта.

При этом, например, при строительстве промышленных объектов вспомогательное строение не может иметь площадь более 1 500 кв. м.

29. Минздрав России утвердил списки заболеваний, при которых гражданину может быть отказано в предоставлении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, или в полустационарной форме, или в стационарной форме (Приказ Минздрава РФ от 2 мая 2023 г. № 202н).

В частности, в соцобслуживании на дому может быть отказано, если у получателя соцуслуг:

  • лепра / туберкулез с бактериовыделением,

  • синдром зависимости от психоактивного вещества,

  • психическое расстройство с симптомами, обуславливающими склонность к совершению общественно опасных действий (при установлении за гражданином активного диспансерного наблюдения на время этого наблюдения).

 

В предоставлении соцуслуг в полустационарной и стационарной формах может быть отказано при наличии вышеуказанных заболеваний / состояний, а также в случае гангрены и некроза легкого, абсцесса легкого или инфекционного заболевания, представляющего опасность для окружающих (и требующих нахождения в стационаре – для случаев предоставления соцуслуг в стационарной форме).

При этом утверждена форма заключения уполномоченной медицинской организации о наличии (об отсутствии) таких противопоказаний.