на открытом расширенном совместном заседании муниципального Собрания Татищевского муниципального района Саратовской области и Совета депутатов Татищевского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области (активе района) «Итоги социально-экономического развития Татищевского муниципального района Саратовской области за 2014 год и основные направления его развития на 2015 год»

 

Уважаемые участники актива!

Совместная работа жителей района, органов местного самоуправления, и организаций в 2014 году была направлена на повышение качества жизни населения, развитие общественной и социальной инфраструктуры, а также формирование экономического потенциала района.

Нашими приоритетами были и остаются социальное благополучие людей, экономическая и общественно-политическая стабильность в обществе.

Основные задачи и направления развития Татищевского района - это рост промышленного и сельскохозяйственного производства, качественное повышение уровня жизни населения через активизацию всех сфер общественной жизнедеятельности, полнота сборов налогов и рациональное использование бюджетных средств, модернизация сфер образования и здравоохранения, благоустройство населенных пунктов, улучшение качества оказываемых жилищно-коммунальных услуг, развитие общественных отношений и патриотическое воспитание молодежи.

Татищевский район динамично развивающееся муниципальное образование Саратовской области.

В результате нашей совместной работы в соответствии с рейтингом комплексной оценки социально-экономического развития муниципальных образований Саратовской области по итогам 2014 года, Татищевский район занимает пятое ранговое место.

По состоянию на 01 января 2015 года численность постоянного населения в районе составила 28860 человек. В целом за календарный год численность населения района увеличилась на 184 человека при положительном миграционном приросте и сохранении естественной убыли населения.

Число родившихся в прошедшем году детей составило 354 человека, число умерших составило 412 человек. Естественная убыль населения по итогам 2014 года составила 58 человек, что ниже на 8 человек, чем в 2013 году.

Число прибывшего населения в район за 2014 год составило 1206 человек, число выбывшего населения 924 человека, в результате миграционный прирост составил 282 человека. Необходимо отметить положительный миграционный прирост населения, в основном за счет граждан трудоспособного возраста.

В целях улучшения демографической ситуации одним из социально значимых направлений развития района является обеспечение многодетных семей бесплатными земельными участками. На 01 января 2015 года на территории Татищевского района количество многодетных семей составляет 247, 149 из которых бесплатно предоставлены земельные участки для индивидуального жилищного строительства. В настоящее время сформировано и будет предоставлено 28 участков.

Обеспечение занятости населения и повышение доли эффективных рабочих мест – важное направление политики по повышению качества жизни населения.

Среднемесячная заработная плата по итогам 2014 года выросла на 7,2% к уровню предыдущего года и составила 19992 рубля. Наиболее высокие темпы роста заработной платы в 2014 году сложились в сферах торговли и культуры района. По уровню среднемесячной заработной платы наш район занимает 6 место в области.

Среднедушевые доходы граждан в 2014 году увеличились на 7% и составили 12860 рублей.

Численность безработных на 1 января 2015 года составила 111 человек. Уровень зарегистрированной безработицы в районе составил 0,67%, по Саратовской области этот показатель составляет 0,9% (по России – 1,1%).

Один из важнейших показателей уровня жизни населения – это цены на товары и продукты питания. В целях реализации Указа Президента Российской Федерации «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», администрацией района с августа 2014 года проводится ежедневный мониторинг цен на фиксированный набор продовольственных товаров для осуществления контроля за состоянием рынка сельскохозяйственной продукции и продовольствия. Мониторинг цен проводится по 40 позициям продовольственной группы товаров.

В администрации района осуществляет работу «горячая линия», на которую можно сообщить о росте цен на самые необходимые продукты питания.

В целях удовлетворения спроса населения в различных продовольственных, промышленных товарах и товарах сельскохозяйственного назначения, на территории района проводятся сельскохозяйственные ярмарки и ярмарки выходного дня. За 2014 год проведено более 40 ярмарок на торговых площадках района.

Важнейшей задачей было и остается развитие малого и среднего предпринимательства. За 2014 год за счет привлечения частного капитала в районе открыт 21 объект торговли общей площадью 477,0 кв.м., а также открыто 7 предприятий бытового обслуживания.

На территории района реализуется муниципальная программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Татищевском муниципальном районе на 2014-2015г.г.» С начала действия программы гранты на возмещение части затрат при создании собственного бизнеса в сферах, приоритетных для социально-экономического развития Татищевского района, уже получили 22 начинающих субъекта малого предпринимательства, в том числе в 2014 году – 8 начинающим субъектам малого предпринимательства. Так, за счет средств программы, получены гранты на открытие 2-х мини-пекарен, цеха по производству полуфабрикатов, организацию автосервиса, мини-ателье, открытие пейнтбольного клуба, развитие отрасли животноводства, организацию досуга населению. Кроме того, к участию в программе были привлечены индивидуальные предприниматели, которыми на средства гранта была приобретена автомашина для обслуживания населения отдаленных деревень района. В 2015 году реализация программы будет продолжена.

Предприятия потребительского рынка Татищевского района ежегодно становятся  победителями в различных областных конкурсах.

Так, в 2014 году победителями областных конкурсов стали малое предприятие ООО «Лето-2002» («Предприниматель Саратовской губернии»), ООО «Мириада», ИП Шитов и ООО «Ген-Ком» («Лучший объект придорожного сервиса»). ООО «Мириада» (гостиничный комплекс «Турист») удостоено Диплома 1 степени в номинации «Лучшая гостиница», индивидуальный предприниматель Шитов Ю.А. (магазин «Камаз») получил Диплом II степени в номинации «Лучшее предприятие торговли», ООО «Ген-Ком» (кафе «У Гиви») отмечено Благодарственным письмом министра транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области.

Высокий вклад администрации Татищевского района в развитие придорожного обслуживания отмечен дипломом Губернатора Саратовской области Валерия Васильевича Радаева.

В условиях непростой финансово-экономической ситуации в стране, устойчивое развитие экономики района позволило в 2014 году исполнить консолидированный бюджет района по основным показателям и в полном объеме осуществить основные задачи по финансированию социальной сферы.

Объем доходов консолидированного бюджета Татищевского района за 2014 год составил 440,9 млн. рублей, со снижением к соответствующему периоду 2013 года на 8,2 млн. рублей.

Вместе с тем, в отчетном периоде необходимо отметить рост поступлений единого налога на вмененный доход – на 800,0 тыс.рублей или 108,9% к уровню прошлого года, рост земельного налога - 1,3 млн.рублей или 111,5% к уровню 2013 года, рост налога на имущество физических лиц – 4,1 млн.рублей или 154,3 % к уровню 2013 года, рост доходов от использования имущества составил 1,6 млн.рублей или 141,4%.

Расходы консолидированного бюджета района за 2014 год сложились в сумме 460,6 млн. рублей со снижением к уровню 2013 года на 9,4 млн. рублей или на 4,6%, что связано с передачей финансирования выплат дошкольных учреждений на областной уровень. В тоже время, произошел рост расходов на благоустройство и жилищно-коммунальное хозяйство, которые в отчетном периоде составили 28,4 млн. рублей, с ростом к уровню прошлого года на 4,0 млн. рублей.

Приоритетным направлением расходов бюджета является социальная сфера, на финансирование которой направлено 321,7 млн. рублей или 69,8% общей суммы расходов.

Доходная часть бюджета неразрывно связана с развитием экономики района, основными направлениями которой являются: развитие сферы пищевой и перерабатывающей промышленности, агропромышленного комплекса, малого и среднего предпринимательства.

За 2014 год объем промышленного производства предприятий и индивидуальных предпринимателей Татищевского района составил 2240,8 млн. рублей, что составило 114,2% к уровню 2013 года. Индекс промышленного производства составил 177,7%. По комплексной оценки развития промышленного производства наш район занимает 6 место в области.

Значительный рост объема отгруженных товаров собственного производства связан с увеличением объема производства ОАО «Саратовнефтегаз», а также увеличением объема производства продукции ОАО «Птицефабрика Михайловская» и ИП Макеев. 

Наиболее интенсивно развивающейся сферой экономики района на протяжении последних лет можно считать агропромышленное производство.

С начала года во всех категориях хозяйств произведено сельскохозяйственной продукции на 4620,0 млн. рублей, индекс физического объема составил 110,2%.

По комплексной оценке развития сельского хозяйства Татищевский район занимает 1 место в области.

Район лидер в Саратовской области по производству мяса, является вторым в области по производству яиц. За 2014 год предприятиями района произведено 851,0 кг мяса на душу населения (в среднем по области 79,2 кг) и 2533 штуки яиц на душу (в среднем по области 367 штук).

В 2014 году сельхозпредприятиями района приобретено 2 зерноуборочных комбайна, 4 трактора и более 25 единиц сельскохозяйственного инвентаря на общую сумму свыше 45,0 млн.рублей.

За отчетный период хозяйствами района получено субсидий на развитие сельскохозяйственной отрасли 109,0 млн.рублей, в том числе 19,0 млн.рублей из областного бюджета и 90,0 млн.рублей из федерального бюджета.

Итогом работы сельскохозяйственных товаропроизводителей района в 2014 году стала победа Татищевского района в Ежегодном областном агропромышленном конкурсе за достижение наивысших результатов в сельскохозяйственном производстве по микрозонам.

Устойчивые темпы роста, как в сфере сельского хозяйства, так и в сфере промышленности стали возможны в условиях реализации предприятиями района инвестиционных проектов.

ЗАО «Татищевский молочный завод» в р.п. Татищево продолжена реализация инвестиционного проекта по модернизации и реконструкции производственных мощностей. Завод планирует выпускать широкий ассортимент молокопродуктов: молоко пастеризованное, сметану, йогурты, кефир, творог, глазированные сырки и прочее. Мощность переработки составит до 20 тонн в сутки. В настоящее время в производственных помещениях предприятия завершены строительно-монтажные работы, установлено технологическое оборудование. На предприятии осуществляется подключение установленного оборудования и наладка технологического процесса производства продукции. Начать производство молочных продуктов планируется в марте текущего года.

ООО «Саратов лес» продолжена реализация инвестиционного проекта по созданию производства по переработки низкосортной древесины для получения биотоплива на базе площадки Мизино-Лапшиновского производственного участка Вязовского учебно-опытного лесхоза. В настоящее время на предприятие завезено все необходимое деревообрабатывающее оборудование для распиловочной линии и линии по производству пеллет, произведен его монтаж и пуско-наладочные работы. Объем производства составит 100,0 тонн пеллет в месяц. Начать производство пеллет планируется в марте текущего года.

ООО «Фермерское хозяйство «Белоглинское» в с. Полчаниновка в 2013 году реализован инвестиционный проект по строительству животноводческой фермы по выращиванию коз молочной породы. В 2014 году предприятием закуплено технологическое оборудование для переработки производимой хозяйством продукции для детского питания.

ИП Полещиковым Алексеем Евгеньевичем в Вязовском муниципальном образовании реализуется инвестиционный проект по выращиванию рыбы: форели, карпа и толстолобика. На сегодняшний день построено 4 пруда, из которых один из бетона для выращивания форели. Объем производства форели составит 20 т. в год, а толстолобика и карпа 60 т. в год. Для кормовой базы приобретено 600 га земли. Для производства корма в 2015 году планируется установка экструдера.

Кроме того, в 2014 году осуществлена модернизация производства на таком предприятии района, как ИП Макеев, произведен капитальный ремонт животноводческих помещений в с.Большая Каменка ИП Марининым, продолжены работы по модернизации тепличного хозяйства в ООО «Лето 2002» с.Мизино-Лапшиновка.

Одним из важных направлений деятельности органов местного самоуправления является качественное предоставление муниципальных услуг населению.

В целях упрощения процедуры получения муниципальных услуг, на территории нашего района с 2013 года функционирует «Многофункциональный центр предоставления муниципальных услуг населению».

За 2014 год услугами МФЦ воспользовались 3402 гражданина, что в 1,8 раз выше, чем по итогам 2013 года. На сегодняшний день специалистами МФЦ оказывается 29 муниципальных услуг.

В сфере образования, одним из условий, обеспечивающих интеллектуальное развитие детей, является подготовка и организация их участия в различных интеллектуальных конкурсах, олимпиадах, конференциях, форумах. В 2014 году школьники района приняли участие в 467 конкурсах международного, федерального, регионального и муниципального уровней, в которых были получены 22 награды международного уровня, 23 диплома федерального уровня, а также 23 диплома Всероссийского уровня.

На конец 2014 года контингент обучающихся в районе составил 2526 человек, что на 1,2% больше по сравнению с уровнем 2013 года. Качество знаний составило 44,7%, что на 2,3% выше, чем по итогам 2013 года.

В Татищевском районе в июне 2014 года проведена государственная (итоговая) аттестации учеников 9 и 11 классов. В экзаменах приняло участие 230 учеников 9 классов и 93 ученика 11 классов. Успеваемость в 11 классах по результатам ЕГЭ составила 98,0%. 5 выпускников 11 классов награждены Почетным знаком Губернатора Саратовской области «За отличие в учебе». Успеваемость в 9 классах по результатам ГИА составила 100,0%. 12 учащихся окончили основную школу с аттестатами особого образца.

Важнейшим звеном системы образования является качественный состав педагогических работников. В районе работают 445 педагогических работников, из которых 323 учителя и 122 воспитателя. 69,2% педагогических работников имеют квалификационную категорию, что на 9,0% выше уровня 2013 года. В 2014 году 15 работников образования прошли курсы профессиональной переподготовки.

В районе накоплен позитивный опыт и в работе с молодыми специалистами. Успешно работает районные методические объединения «Школа молодого педагога», в рамках которого организовано наставничество. За последние три года в школах района приступили к работе 29 молодых специалистов, в том числе в 2014 году 7 молодых специалистов. Всего в районе работает 72 педагогических работника в возрасте до 35 лет, что составляет 18,7% от общего количества педагогических работников образовательных учреждений района.

В целях духовно-нравственного воспитания подрастающего поколения, в мае прошедшего года школе с.Идолга был открыт кабинет «Основы православной культуры».

В 2014 году проблема общедоступности дошкольного образования в с.Сторожевка была решена путем открытия дополнительной группы на 25 мест в  детском саду с.Сторожевка. В с.Кувыка данная проблема также была решена путем открытия дошкольной группы на 25 мест на базе общей образовательной школы с.Кувыка.

В результате по итогам 2014 года охват всеми формами дошкольного образования в районе увеличился на 12,6 % и составляет по состоянию на 01 января 2015 года 57,0 %. Очередь в дошкольные учреждения района составляет 333 ребенка в возрасте от 1,5 до 6,5 лет (20,9% от общей численности).

В рамках реализации мероприятий в сфере молодежной политики, организованы и проведены районные мероприятия: торжественные проводы юношей района в ряды Вооруженных Сил РФ, конкурс КВН среди молодежных команд района, комплекс мероприятий, посвященных 15-летию Татищевского союза молодежи, а также Дню молодежи, включая автоквест игру.

На территории района действуют две молодежные организации: Татищевский Союз Молодежи (состоит из 19 первичных отделений) и Татищевская молодежная общественная организация.

В мае 2014 года подведены итоги смотра-конкурса первичных организаций Татищевского Союза Молодежи. Среди основных школ победителями стали первичная организация «Алые паруса» школы с. Карамышка и первичная организация «Романтики» школы с.Большая Каменка. Среди средних образовательных учреждений победителями стали первичная организация «Монолит» школы №1 р.п. Татищево, первичная организация «Прометей» школы п.Садовый и первичная организация «Ритм» школы с. Идолга.

С 18 по 22 августа на базе детского оздоровительного лагеря «Дубрава» прошла учеба актива Татищевского союза молодежи. Представители 18 школ района - старшие вожатые и лидеры отрядов собрались поделиться своими наработками и получить дополнительные навыки лидерского мастерства в преддверии учебного года. С целью обмена опытом деятельности Татищевского союза молодежи организованы межшкольные встречи. В настоящее время Татищевский союз молодежи готовится к форуму, на котором будут защищаться социальные проекты.

В целях активизации деятельности Татищевской молодежной организации решено проводить открытые заседания районного совета молодежной организации с привлечением центра «Молодежь плюс», представителей полиции и рабочей молодежи. Заседания прошли в с. Сторожевка с подростками группы риска, а также в р.п. Татищево, селах Идолга и Октябрьский городок.

Для посетителей клубных учреждений действуют 166 клубных формирований по интересам и любительских объединений, в которых задействованы 1971 человек.

За отчетный период лучшие творческие коллективы и исполнители района приняли участие в 7 международных, 11 всероссийских, 29 областных, 1 межрегиональном, 12 районных и 8 учрежденческих фестивалях-конкурсах по различным жанрам художественного творчества, в которых были получены 150 наград, в том числе 10 дипломов Лауреата и Гран-При, 1 диплом победителя, 3 диплома Лауреата I, II и III степеней, 20 дипломов I степени, 28 дипломов II и III степеней, 12 Специальных дипломов, 47 грамот за 1, 2 и 3 место, 29 дипломов и грамот участников.

Деятельность учреждений культуры в течение отчетного периода была посвящена Году культуры, главным событиями которого стали праздничная программа, посвященная открытию Года культуры и проведение районного и областного этапа областного Парада достижений народного творчества Саратовской области «Огней так много золотых…».

Самым ярким и значимым событием отчетного периода стало празднование 86-ой годовщины со дня образования Татищевского района и 110-летия со дня основания р.п.Татищево, состоявшееся 6 сентября 2014 года. В программе мероприятий было: открытие обновленного стадиона «Олимп» после реконструкции, открытие сквера «У фонтана» на Центральной площади р.п. Татищево, торжественная церемония вручения свидетельств о занесении на районную Доску Почета лучших тружеников района в 2014 году, праздничный концерт «Земля, где счастливы мы вместе» на стадионе «Олимп».

За отчетный период 2014 года в районе проведено 8 открытых первенств детско-юношеской спортивной школы по дзюдо, волейболу, баскетболу, универсальному бою и мини-футболу, 9 районных соревнований среди школьников по таким видам спорта как волейбол, баскетбол, легкая атлетика, а также районная лыжня 2014, туристический слет, военно-спортивная игра «Зарница», спартакиада молодежи допризывного возраста, районный этап чемпионата школьной баскетбольной лиги «КЭС-Баскетбол». Кроме того, в 2014 году в районе проведено 2 открытых турнира по волейболу среди мужских команд. Также спортсмены Татищевского района в 2014 году приняли участие в 10 соревнованиях Областного уровня и в 2 соревнованиях Федерального уровня. Всего в 2014 году в Татищевском районе в соревнованиях, Спартакиадах, турнирах различного уровня приняло участие более 4500 человек.

23 октября 2014 года на стадионе «Локомотив» города Саратова состоялся финал второй областной Спартакиады среди муниципальных служащих, в котором команда Татищевского района заняла первое место.

Спортивную базу района составляют 20 спортивных залов общеобразовательных школ, 59 спортивных площадок, залы муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа» - борцовский, атлетической гимнастики, спортивного ориентирования и стадион «Олимп». В 2015 году будет продолжено строительство физкультурно-оздоровительного комплекса «Энергия» с плавательным бассейном.

Учреждение здравоохранения района в течение 2014 года работало в стабильном режиме. В 2014 году медицинскую помощь населению района оказывают 54 врача и 148 работников среднего медицинского персонала.

Стационарная медицинская помощь населению оказывается на 102 койках круглосуточного пребывания и на 36 койках дневного стационара.

В рамках реализации профилактического направления приоритетного национального проекта «Здоровье» в 2014 году была проведена дополнительная иммунизация населения. За 2014 года проведена дополнительная вакцинация против полиомиелита, вирусного гепатита В, против краснухи, кори, против дифтерии, коклюша, столбняка, против туберкулеза. С начала 2014 года в районе было начато проведение всеобщей диспансеризации определенных возрастных групп взрослого населения. В ходе диспансеризации осмотрено 4856 человек или 101,6% от плана.

В 2014 году произведен текущий капитальный ремонт вестибюля и первого этажа поликлиники и на сумму 350 тыс. рублей. Также произведен частичный ремонт фасада здания поликлиники на сумму 60 тыс. рублей.

В районе функционирует система оказания населению скорой медицинской помощи с развитой инфраструктурой. В ее состав входят 4 фельдшерские бригады, в которых работают 21 фельдшер, 8 младших медицинских работников и 16 водителей.

На 2015 год наиболее значимыми мероприятиями в жизни района необходимо обозначить следующие направления социально-экономического развития:

дальнейшее развитие в районе местного самоуправления с активным вовлечением всего населения района в решение вопросов местного значения, создание института старост в селах района;

формирование и актуализация свободных инвестиционных площадок, резервирование земельных участков под потенциально возможные объекты инвестирования;

продолжение оформления в муниципальную собственность бесхозяйных земельных участков и имущества;

реализация основных направлений государственной поддержки малого предпринимательства на территории района;

оказание содействия местным товаропроизводителям в вопросах продвижения производимой продукции в торговые сети;

проведение мероприятий по сдерживанию роста цен на продукцию;

организованное проведение сельскохозяйственных работ, рост поголовья и продуктивности скота;

увеличение охвата дошкольным образованием путем открытия семейных групп и строительства детского сада на 160 мест в р.п.Татищево;

совершенствование лечебно-диагностического процесса, повышение качества оказания медицинской помощи населению;

развитие различных форм культурно-досуговой деятельности и любительского творчества;

привлечение к массовым занятиям физической культурой и спортом жителей района, организация и проведение школьных, районных, спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных мероприятий;

продолжение практики выездных приемов должностных лиц и руководителей органов администрации района, а также рассмотрение обращений жителей района с выездом на место;

улучшение работы по укреплению правопорядка, общественной безопасности, профилактике правонарушений, противодействию на территории района возможным проявлениям терроризма и экстремизма.

У нас много достижений, тем не менее, 2014 год показал, что для сохранения в районе благоприятной социально-экономической и общественно-политической ситуации нам необходимо всем вместе много работать. Наша общая работа должна быть направлена на преемственность, стабильность, обеспечение достойной жизни граждан, развитие и процветание района.